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东部地区农业产业化突围
——基于生产要素的分析
摘要:农业产业化经营,相对于传统农业来说有很大的优势,可以说农业产业化是强农的必然之路,但是,作为经济相对发达的东部地区,没有充分发挥地区优势及有利经济条件,农业产业化进程比较的缓慢。本文从农业生产要素着手,分析生产要素不利于在农业生产领域聚集,阻碍产业化进程的原因;提出如何抓住东部地区经济快速发展与新农村建设带来的机遇,积极引导生产要素的投入,优化配置及合理使用各种生产要素,推进农业产业化的进程。
关键词:农业;产业化;生产要素
农业产业化是以市场为导向,以经济效益为中心,以主导产业、产品为重点,优化组合各种生产要素,实行区域化布局、专业化生产、社会化服务、企业化管理的经营体系。农业产业化是现代化经营方式和产业组织形式,相对于传统农业来说有很大的优势。主要体现在:产业化使农业生产规模扩大,生产专业化、机械化,有利于生产效率的提高;产业化促使农业生产标准化,便于产品贮存、运输、销售,同时有利于实现产品的品牌效益;产业化大大提高农业生产组织化程度,有利于信息传递与农产品的流通(销售);产业化有利于农产品生产的合理布局及规划,使农业生产相对稳定,提高抗风险能力;产业化以市场为导向,通过提高生产效率及规模效应,发挥品牌、渠道等优势,最终达到提高经济效益,增加农民收入。
可以说农业产业化是强农的必然之路,农业产业化已走过了近20年的路程,取得了巨大的阶段性成果,农业和农村经济取得了长足发展。但是,作为经济较发达的东部地区,没有充分发挥地区优势及有利经济条件,农业产业化进程比预想的缓慢。
东部地区农业产业化现状
相对发达的东部地区,近几年形成了一批农业龙头企业,开始适度规模经营和企业化管理,农业龙头企业以订单、委托生产、包销等方式联结基地和农户,产加销一条龙、贸工农一体化的经济雏形显现;区域性生产基地、流通市场逐步建立;农村人口正在大量转移到二、三产业,尤其是年轻人、大学生大多向城市聚集,不再从事农业生产;开始注重农业品牌打造和品牌效应提升,增强了农产品的市场竞争力。 但是总体上讲,农业产业化程度还很低,主要还是以农户为单位的小生产;农业企业,组织协调能力较弱,大都是加工型企业,产值比重还很小,引领、示范作用不大;农产品生产科技含量不高,农产品储存能力不强;农产品市场信息不灵,价格波动大,农业经济效益较低。
影响农业产业化的生产要素
东部地区农业产业化没有预想的顺利,进程缓慢的因素是多方面的,我们可以从农业生产要素着手来分析。
农业生产要素,指进行社会农业生产经营活动时所需要的各种社会资源。现代经济学认为生产要素包括劳动力、土地、资本、企业家才能、技术、信息。由于农业生产现在效益较低,这些生产要素进行市场交换时,不利于在农业生产领域聚集,阻碍了产业化的进程。1、土地:农业生产的特殊性,依赖土地,农业产业化更是需要成片的土地,由于我国现阶段实行家庭联产承包责任制,使土地的经营权极为分散,另外东部地区农业生产用地的比较效益低,因此仅靠市场不能集中大片土地用于农业专业化生产。2、劳动力:农村人口众多,全国农民人均耕地只有2.7亩左右,东部地区还要少,劳动力过多不利于农业机械化、产业化的发展;而现从事农业生产的大多数是老年人,知识、技能水平较低,主要靠经验生产。3、资本:农业产业化需要巨额的资金支持,农村资金短缺已成为制约农业产业化发展的瓶颈。农信社势单力薄;国有商业银行留在乡镇的机构变成了事实上的“储蓄银行”,将吸收的大量农村存款,通过内部上存,流出农村,进入城市;农业企业基本属于中小企业,缺乏有效的抵押和担保,难以达到银行、信用社认定的贷款条件,很难获得贷款支持;农业属于弱质产业,受自然、市场、管理和疫病等诸多因素影响,风险大、收益低;农业贷款每笔额度小,商业银行利息收入少,贷款没有积极性。4、企业家才能:一方面农民企业家有一定的生产技能,但往往缺少管理能力、经营水平不高;另一方面从工商界转来的企业家有一定的管理能力,但常对农业生产的特性了解不够。5、技术:技术相对落且发展缓慢,有的还要靠天吃饭,抗自然风险,抗疾病风险的能力较差。6、信息:信息传递不通畅,不对称,造成信息传递不及时或产生偏差,市场供求不平衡,波动较大,市场风险大。
三、从生产要素着手推进农业产业化
东部地区近几年来经济快速发展,财政收入不断增加,民间资金实力雄厚,随着新农村建设,土地流转、人员流动在加速,这为推进农业产业化提供了很好机遇。因此要抓住机遇,更新意识,积极开展制度创新、模式创新。现阶段需要政策的大力扶持,积极引导生产要素的投入,优化配置、合理使用各种生产要素,推进农业产业化的进程。
1、有序进行土地流转
农业产业化的重点、难点是土地流转问题。在土地承包权不变
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