* 制造业与服务业国际转移 的特点分析和比较 刘静 田文静 王凯 杨瑞晶 导论 在以跨国公司为主体所推动的产业国际转移和调整中,制造业的国际间转移一直居于核心地位。近年来,以生产服务业为主的服务业国际转移也逐步展开,成为国际产业转移中的一个新热点。虽然制造业与服务业的国际转移具有许多相似之处,但在两者转移的基础动因、方式步骤、机理路径等方面又有许多差别。本文主要从这几个方面对制造业与服务业国际转移进行比较。 摘要 所谓产业的国际转移是指发达国家或地区的某种产业、产品(服务)的生产过程或生产环节向不发达国家或地区转移的过程。产业国际转移包括制造业与服务业两种基本类型,20世纪80年代以前制造业国际转移占据主导和核心地位,但随着发达国家由工业化向后工业化和信息化社会的转变,与制造业相关的生产服务业和一般服务业国际转移越来越占据重要地位,在目前世界经济中资本仍处于强势条件下,产业转移的主要形式仍是对外直接投资,即以资本的要素优势去整合利用其它要素。 1.国际产业资本转移的时代特征 从19世纪初到二次世界大战前,产业资本输出的方向是从宗主国流向殖民地国,资本输出的目的是开发利用殖民国的初级原材料资源,因此当时的国际贸易结构是初级产品贸易占了2/3以上。 第一阶段 第二阶段 从二战后到20世纪80年代,国际产业资本转移主要在发达工业国家间流动,其目的是在发达国家间建立水平的分工关系以利用规模经济效应,所以国际贸易结构也相应转化为以工业制成品贸易为主。 03 第三阶段 20世纪80年代以后到目前为止,国际产业资本转移的方向和内容发生了新变化,其特征是产业资本由发达国家向发展中国家流动,并且转移的产业以工业制造业为主,其目的是通过资本和技术的绝对优势整合利用发展中国家的资源和劳动力要素比较优势,以提高产品和产业的国际竞争力,同时也为发达国家进入后工业化和信息化阶段产业发展留下空间。 2.制造业与服务业国际转移 的基础和动因比较 1 2 3 4 市场保护寻求型 技术接近和效益寻求型 低成本寻求型 全球发展战略寻求型 国际制造业转移根据基础和动因的不同可以归纳为以下4种类型 国际经济分工的分化使制造服务业从制造业中完全分化出来,形成独立的产业以进行外包。二次世界大战以来国际经济分工已由传统的产业间分工向产品内的生产环节、生产过程和生产要素分工转化,制造业和服务业作为产品生产制造过程中的独立环节被分离出来,为制造服务业的国际转移提供了前提条件。 01 服务业的国际转移除了有上述的基础和动因,更具有自身的特点和背景。 全球经济由大规模生产向大规模生产与大规模客服并重方向转变,促进了服务业国际转移。根据产品增值理论,产品增值过程包括产品研发设计、生产制造和营销服务等环节,在传统的FDI理论中,主要是通过跨国投资的大规模生产来降低产品生产成本,但随着全球经济发展中主要工业制成品供大于求局面的形成和全球经济分工的深化,以大规模生产来降低产品综合成本的空间受到限制,从而使降低产品综合成本的措施逐步转向生产过程以外的服务业上,这样跨国公司的国际生产组织方式也发生了变化,即由传统的以大规模生产为主向以大规模生产和满足顾客个性化、多样化需求服务相结合的综合收益最大化为主,所以随着制造业国际转移的深化,服务业也进行国际转移,以更好地服务于制造业的发展。 02 03 现代电子网络技术的发展为服务业国际转移提供了物质条件。电子网络技术进步以后,服务业流程可以被模块化,服务业的转移可以通过对东道国进行服务模块的输出,减少了服务业转移中的信息不对称所引发的交易成本过高问题。 04 制造业的国际转移为服务业的转移提供了成功的示范效应。制造业的国际转移不仅使发展中国家快速融入国际经济分工体系,推动发展中国家的经济发展,而且发达国家也可以享受世界产品低价的实惠,同时为发达国家在国内发展高新技术产业提供空间,所以无论从发展中国家还是发达国家来说,国际产业的转移都具有较强的“帕累托”效应。制造业国际转移的成功为服务业的转移提供了良好的示范效应,同时制造业国际转移的进一步发展也需要服务业国际转移的支撑。比如,英国汇丰银行2002年就把地区总部从香港转移到上海,并把技术保障中心迁到深圳,就是为了更好地服务于在中国内地的制造业投资。 3.制造业与服务业 国际转移方式的比较 制造业国际转移的方式 1.外包形式的加工贸易 2.跨国公司与东道国公司的合资合作 3.跨国公司的直接绿地投资 4.对东道国企业的收购兼并 四种投资方式产生的原因 加工贸易的产生主要是由于投资企业对东道国的市场信息缺乏了解,只能以来料
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