城市低保规范化管理的途径.docVIP

城市低保规范化管理的途径 ????从目前情况看，我国城市低保扩面工作情况总体良好，但受各种主客观条件的制约，仍存在诸多问题，必须尽快研究解决，以促其走上规范化管理的轨道。 ????根据调研，目前我国城市低保工作存在的问题，集中表现在6个方面：一是一手硬一手软。对城市低保对象“保”的一手比较硬，按低保标准，低保对象的生活基本可以得到保障；而“扶”的一手无论从政策措施、工作力度等方面看，都相对比较薄弱，在低保对象急需解决的住房、医疗、就业、子女教育等方面缺乏一整套扶持政策，工作力度也不够。二是管理滞后。城市低保工作的重心在基层，但由于社区基层组织不够健全，工作力量薄弱，对低保对象的日常管理明显不足。三是压低补差标准。为减轻财政压力，有的地方不能实事求是地核算低保对象的补助差额，人为压低补差标准。四是资金拨付不及时。由于上级低保补助资金拨付较晚，加之地方财政资金调度不及时，导致相当一部分地方低保资金不能按月及时足额发放。五是低保家庭收入情况不实。低保家庭收入审核简单化，只注意低保对象有无固定工作和工资收入，对其隐性收入缺乏深入核查。六是动态管理工作制度没有完全建立起来，进低保的人数多，出低保的人数少，加大了低保工作难度。 ????如何有效解决上述问题，促进城市低保工作逐步走上规范化管理的轨道，笔者认为，必须在努力实现“五化”的同时，做到“四个结合”。 ????其一，保