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安溪八中高三政治二轮专题复习 一、统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设 （一）过去5年已经取得的成就和存在的主要问题： 成就： 1、取消农业税，终结了农民种田交税的历史。全国粮食连续四年增产，2007年产量超过1万亿斤。全面实现农村免费义务教育，这是我国教育发展史上的重要里程碑。覆盖城乡的公共卫生体系和基本医疗服务体系初步建立。农村居民人均纯收入由2476元增加到4140元。农业资源环境和市场约束增强，保障农产品供求平衡难度加大，要求加速转变农业发展方式。农产品贸易竞争加剧，促进优势农产品出口和适时适度调控进口难度加大，要求加快提升农业竞争力。农业比较效益下降，保持粮食稳定发展、农民持续增收难度加大，要求健全农业支持保护体系。农村生产要素外流加剧，缩小城乡差距难度加大，要求加大统筹城乡发展力度。农村社会结构深刻转型，兼顾各方利益和搞好社会管理难度加大，要求进一步完善乡村治理机制。国内农产品价格多年在低位运行，近期的价格上涨有其必然性和一定的合理因素，但对群众特别是低收入群众生活影响较大保障农产品供求平衡难度加大，要求加速转变农业发展方式探索建立促进城乡一体化发展的体制机制。统筹城乡发展—2006年我国城镇化率变化情况 注：从1996年到2006年，我国2.1亿农民进入城镇和乡镇企业就业，大量过去的农产品生产者变成了现在纯粹的农产品消费者。 图2：1996—2006年我国城乡居民消费结构变化图 恩格尔系数（%） 粮食人居消费量（kg） 肉类（kg） 1996 2006 1996 2006 1996 2006 城镇居民 48．8 35．8 114 75.9 20.4 23.8 农村居民 56．3 42．0 \ \ 12.9 17.0 注：由于城市居民人均消费大约只有农村居民人均消费的％左 （1）根据上述三幅图反映的经济信息，简要分析它们之间的联系。 图1反映从1978年到2006年，我国城镇化率不断增长；从1996年到2006年，大量农民由农产品生产者转变为消费者。 图2反映1996年到2006年，我国城乡居民消费水平有了很大提高，但农村居民消费水平低于城镇居民消费水平；城镇居民粮食人居消费量大幅度降低，农村居民人均粮食消费远高于城镇居民人均消费量；城乡居民肉类消费量大幅增长，但农村居民人均消费量低于城镇居民消费量。 图3反映2008年1月我国农产品价格同比都有一定增长，其中，猪肉、肉禽及制品、油脂价格涨幅较大，鲜蛋、粮食价格涨幅较小。 城镇化率的提高，大量农村人口由农产品的生产者转变为消费者，减少了农产品的生产供给，增加了对农产品的消费需求，在一定程度上促进了农产品价格的上涨；城乡居民消费水平的提高，消费结构的变化，对农产品价格有着重要影响，粮食人均消费量的降低，使粮食价格涨幅不大；而肉类消费量的增长，推动了猪肉及肉类及制品价格的大幅上涨。 （2）结合农业的地位和我国国情，谈谈2008年中央1号文件提出“切实保障主要农产品基本供给切实保障主要农产品基本供给切实保障主要农产品基本供给切实保障主要农产品基本供给促进经济发展和社会稳定由于农业生产资料价格连年上涨，工资大幅度增加，农民从事农业的积极性在降温建立促进城乡一体化发展的体制机制。着力强化农业科技和服务体系基本支撑加快构建强化农业基础的长效机制加强农业标准化和农产品质量安全工作。支持农业产业化发展。培育龙头企业，促进优势产业集群发展。让农民更多地分享产业化经营成果。加强和改善农产品市场调控。统筹利用两个市场、两种资源，保障国内农产品供给和生产发展。加强农业标准化和农产品质量安全工作依法开展质量安全监测和检查强化农业投入品监管2008年中央财政安排“三农”支出5625亿元，比年增加1307亿元统筹城乡把农村与城市、农业与工业、农民与市民通盘考虑，彻底破除城乡分治的传统格局，使发展成果惠及全体人民把农村与城市、农业与工业、农民与市民通盘考虑破除城乡分治的传统格局渝东南地区是市唯一集中连片的少数民族地区《渝东南地区经济社会发展规划》旅游业作为渝东南的优势产业重点打造精心打好“民族文化”和“生态特色”两张牌，把潜在的旅游资源优势转化为现实的经济发展优势。打好“民族文化”和“生态特色”两张牌旅游业作为渝东南的优势产业重点打造2007年10月28日全国人民代表大会常委会于通过武汉城市圈过去城市圈武汉为龙头围绕多形式、多层次、多领域的合作。目前，9城之间的产业融合明显提速，以武汉为中心的“总部经济”正在初步形成，武钢、武烟、东风、光谷等以钢铁、汽车、高新技术产业为龙头的武汉市，其产业链已经延伸到黄石、鄂州、孝感等周边8市。而周边8市也纷纷引进武汉产业资本，主动承接武汉的产业转移。4年多的努力初见成