第五章行政管理学 2.docVIP

第五章行政管理学基础知识与应用 第一节　行政管理概论?　　在一定的政治经济背景下，企业为了实现其经营目标和战略，必须考虑如何处理和协调与政府有关方面的关系。事实上，这种关系是否处理得恰当，甚至直接关系到企业经营的成败。因此，了解行政管理相关知识，对于促进物业管理企业发展大有裨益。?　　一、行政管理的含义及特点 　　(一)行政管理的含义 　　1．行政的初始含义。在中国，“行政”一词最早见于《史记·周礼》：“召公、周公二相行政，号曰‘共和’。”这里的“行政’’是指对整个国家进行管理。在西方，英语中“行政”(Administration)源出拉丁文Adminatrarc，意思是“执行事务”。最初，行政的一般含义是指对事务的治理和执行。 　　2．现代行政管理的含义。行政，可以理解为国家事务的管理活动。但是，随着社会的发展，国家事务管理的组织形式和活动方式越来越复杂，关于行政管理的各种界定也层出不穷。归结起来，可以从以下三个范围层次来理解： 　　(1)最广义的行政管理含义。它是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动。这里的行政管理，不仅包括政党和国家的立法、行政、司法组织活动，还包括企业、事业、社会团体等各种各样的社会组织的执行事务。 　　(2)广义的行政管理含义。它是指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等社会组织领域内特定组织的指挥活动及其机关内部的