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山东临沂等三市发展物流园区考察报告 湖南省物流与采购联合会考察组 2011年5月31日 5月下旬，省物流与采购联合会牵头，组织长沙、益阳、岳阳、郴州、衡阳等市物流园区负责人和当地政府主管领导，专程到山东省临沂市、济南市、日照市学习考察发展物流园区的经验，深受教育和启发。 一、三市物流园区发展的主要特点 山东省济南市是省会城市，临沂市和日照市是全国商贸物流示范城市。他们对发展物流园区工作起步早、力度大、进展快、效果好。主要呈现以下三个特点： 1、认识水平高。三市的各级党委和政府高度重视发展物流园区工作，坚持把物流园区建设作为推进现代物流产业发展的重要抓手，作为衡量区域经济社会发展水平的重要标志，作为促进转变经济发展方式和优化产业结构调整的重要举措，摆到与发展经济开发区、高新技术开发区同等重要的位置来抓，科学规划、合理布局、精心组织、规范运作。临沂市委、市政府在《关于加快现代物流业发展的意见》中指出：到2015年，全市要基本建成两大综合性物流园区、三个物流平台和一批特色专业物流中心，初步形成层次分明、功能完备、运转有序、高效便捷、与国际接轨的现代物流服务体系。 2、物流市场旺。“十一五”期间，三市的物流总量年递增率都在15%以上，第三方物流企业茁壮成长，规模物流专业市场成批涌现，生产制造和商贸流通企业的物流需求充分释放，物流的社会化处于国内领先水平。济南市依托四大物流园区大力发展现代物流业，2010年未物流相关产业企业及个体经营户6.02万家，年营业收入2370.8亿元。临沂市重点发展商贸物流业，2010年，物流总量达到3000多亿元，货物运输量2.74亿吨，货物周转量809.3亿吨公里，航空货运量2019.1吨。日照市去年实现物流业增加值52.48亿元，占服务业增加值的23.5%。 3、拉动作用大。三市物流园区的发展带动了现代物流业的发展，现代物流产业的发展又促进了区域经济的发展，特别是对吸纳就业人员、扩大生产、拉动消费、增加财源等方面发挥了重要作用。2010年，临沂市物流从业人员达15万人之多，物流业在财政收入中所占比重达到21.5%，实现生产总值2400亿元，地方财政收入完成115.5亿元，规模以上固定资产投资完成1408.3亿元，社会消费品零售总额实现1157.2亿元，三次产业占比达到11:50.3:38.7。日照市是个只有287万人口的省辖市，2010年，全市生产总值突破1000亿元，境内财政总收入349.87亿元，其中地方财政收入突破55亿元。济南市到2010年经济实力实现新跨越，全市生产总值3910.8亿元，地域财政收入和地方财政一般预算收入分别达到1145.1亿元和266.1亿元，三次产业比例由2005年的7.28:45.90:46.82调整为2010年的5.50:41.87:52.63。 二、三市发展物流园区的基本经验 济南、临沂、日照三市发展物流园区的经验很多，最值得学习借鉴的有以下四个方面： 1、依托优势建设园区。三市在物流园区的规划布局上，坚持从实际出发，发挥本区域的资源优势，依托产业集群、依托商贸市场、依托交通枢纽、依托信息科技建设物流园区，从而充分发挥园区的集聚效应、示范效应和联动效应。济南市着眼于为全市生产和居民生活服务这个大局，在城市东南西北的城市郊区间建设了四大园区，各个园区功能分工各有侧重点，实行差异化经营，优势互补，科学发展。其中位于济南市主城区北大门的盖世国际物流园，依托优越的交通区位优势和丰富的居民生活物资配送优势，建成了一个集储运、流通、综合服务为一体的大型综合物流园区。2010年，园区实现营业收入220亿，日均人流量6万人、车流量1.2万辆、货流量5万吨，从业人员5.5万人。临沂商城拥有各类大型专业批发市场93个，总营业面积900万平方米，经营摊位5万余个，每天进入市场交易的达30万人次，围绕市场搞服务的达30万人、搞加工的100余万人。商品交易辐射全国26个省市区，远销10多个国家和地区。2010年批发市场交易额突破700亿元。市里依托这些批发市场资源，布局了三个现代物流园区，配套建设了现代仓储区、商住服务区。由于有丰富的商品交易作为依托，使得物流园区搞得红红火火，去年物流配套总额达到3000亿元。日照市凭借独特的港口优势设立物流园区，去年完成港口货物吞吐量2.27亿吨，完成港口集装箱吞吐量106.1万标箱，实现进出口总值133.14亿美元。 2、整合资源聚集园区。三市在发展物流园区工作中，十分重视现有物流资源的有效整合，将分散的物流企业、物流市场、物流设施设备等资源聚集到园区，形成物流、商流、人流、信息流、资金流五流融合的繁荣局面。在临沂商城物流园内从事货运配载的业户2000多家，物流从业人员20多万人，设有专业货运配载站场15处，营运车辆2.1万台，大型停车场3处，物流配送区域北