整合城乡劳动力培训资源.docVIP

整合城乡劳动力培训资源 提高培训效益的难题 西宁市委政策研究室 李永业 近年来，西宁市把加强劳动力培训，提高劳动力素质作为推进城乡一体化的重要举措来抓，利用各种培训资源，不断加大培训力度，为实现经济社会又好又快发展做出了积极贡献。但在劳动力培训工作中西宁与全国大部分地区城市尤其是西部欠发达地区一样，普遍存在培训资源分散、多头重复培训、培训资源浪费、培训效果不佳的情况。虽然各地对劳动力培训资源进行了整合，但由于培训体制机制不顺等原因，致使培训资源的基础性作用未得到充分发挥，造成了培训资源的重复使用和浪费。笔者从去年对青海西宁的劳动力培训及其资源利用情况进行了调研，发现在培训工作中存在培训中投入大、效率低的突出问题，并做了一些对策性思考。 一、基本情况 截止2008年底，西宁市总人口217.78万人，其中：城镇人口132.9万人，农村人口84.89万人。现有劳动力155.97万人，占全市总人口的71.6%。全市现有各类培训基地77处（其中公办8所），开设有23大类56种职业技能培训专业，承担培训的职能部门有劳动和社会保障、农牧、教育、科技、妇联、工会、团委、人事、发改和经贸部门。2006—2008年，培训城乡各类劳动力24.88万人，年均培训8万多人，培训合格率75.4%。 二、整合培训资源工作中存在的难题 1、培训机构小而多，培训力量分散。政府在整合社会资源中的基础性作用发