风险评价作业指导书风险评价作业指导书.docVIP

伊犁南岗化工有限责任公司 风险评价作业指导书 2011年8月1日发布 2011年8月5日实施 目 录 一、目的 1 二、定义 1 三、范围 2 四、组织机构及职责 3 1、组织机构 3 2、职责 3 五、评价准则 3 六、评价程序 5 七、评价方法 5 1、工作危害分析法（JHA） 5 1.1 定义 5 1.2 分析流程 6 1.3 工作危害分析（JHA）评价表 6 2、安全检查表法（SCL） 7 2.1 定义 7 2.2 分析流程 7 2.3 安全检查表类型 8 2.4 安全检查表格式 9 八、风险控制 9 九、隐患治理 - 10 - 十、风险信息更新 - 10 - 为规范风险评价管理工作，建立健全风险管理机制，有效辨识在生产、管理、服务、活动过程中存在潜在的危险、有害因素，并对其进行分析评价，评定其危害程度和影响范围，合理划分风险等级，确定优先控制顺序，为安全生产决策提供可靠依据，制定本作业指导书。 一、目的 在生产过程中识别所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故发生，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 二、定义 1、风险是指可能导致伤害或者疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 2、风险识别应包括组织活动三种状态下有各种潜在的风险。三种状态是指：正常、异常、和紧急状态。作业活动、生产系统等连续长时间运行的工作状态，是正常状态。在进行开车、停车、检修等临时性工作时，与正常状态有较大的不同，属异常状态。紧急状态则是指发生火灾、爆炸、中毒、倒塌等情况。 3、风险评价：评估风险的大小以及确定风险是否可容、可接受的全过程。 三、范围 风险评价范围包括： 1、规划、设计和建设、投产、运行等阶段； 2、常规和非常规活动； 3、事故及潜在的紧急情况； 4、所有进入作业场所人员的活动； 5、原材料、产品的运输和使用过程； 6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 7、丢弃、废弃、拆除与处置； 8、企业周围环境； 9、气候、地震及其他自然灾害等。 电石生产过程重点对以下生产工艺过程、场所、设备设施等进行评价： ⑴ 重大危险源——电石库；⑵ 电石炉电极软断和硬断等；⑶ 高温；⑷ 粉尘；⑸ 熔融电石遇水发生爆炸；⑹ 炉内冷却系统漏水；⑺ 电石冷却破碎间；⑻ 触电；⑼一氧化碳中毒；⑽ 机械伤害；⑾ 劳动保护；⑿ 起重设备的缺陷；⒀ 炉气处理所收集的粉尘处理；⒁ 停水、停电及停仪表气源；⒂ 对环境的影响；⒃ 安全管理缺陷等。 四、组织机构及职责 1、组织机构 组 长：王伊定 副组长：张 坤 周金利 阮新民 郭光琼 芦智静 胡晓辉 成 员：王新明 陈梅 伍云 顾建家 龚建华 艾学凯 李勇生 王兴刚 姚波 2、职责 ⑴ 根据评价结果，确定重大风险，并制定落实风险控制措施。 ⑵ 评价出重大隐患项目，应建立档案和整改计划。 ⑶ 风险评价的结果由各单位组织从业人员学习，掌握岗位和作业中存在的风险和控制措施。 ⑷ 按照实际情况不断完善风险评价的内容。 五、评价准则 采用风险度（D）=可能性（L）×后果严重性（C）的准则进行评价。D、L、C具体判断准则如下： 1、L——危险源事件发生的可能性判断准则 分值 判断标准 5 完全可以预料：在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，危险源时间的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。 4 相当可能：危险源事件的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当；危险源事件常发生或在预期情况下发生。 3 可能但不经常：没有保护措施（如没有防护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危险源时间的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经做过检测，或过去曾经发生，或在异常情况下发生类似事故或事件。 2 可能性小，完全意外：危险源事件一旦发生较能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能比较有效地执行，或过去偶尔发生危险事故或事件； 或者很不可能，可以设想：危险源事件一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施看，并能有效执行，或过去还未发生危险事故或事件。 1 极不可能：有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程，极不可能发生事故或事件。 2、C——事件后果严重性判断准则 分值 法律法规及其他要求 人员伤亡程度 财产损失、设备设施毁坏 环境破坏 形象受