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海关管理政策宣讲南昌海关 内容概述 海关通关监管优惠措施 一、海关现有通关模式简介: (一)通关前的准备:企业海关注册备案、办理电子口岸入网手续。 (二)主要通关模式或措施: 1、基本通关模式。包括海关对进出境货物进行监管、征税的全部作业环节,其适用对象是一般进出口企业。主要流程:申报、审核、征收税费、查验、放行。 2、转关通关模式: 是指进出口货物在海关监管下,从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。一般正常情况需采用海关监管运输工具承载进出口转关货物。办理进口、出口手续时,进出口货物收发货人或其代理人要向海关进行申报并办理转关手续,然后再向报关、海关进行审核、征税、办理放行等手续。(两次申报、两次放行)一般转关(直转、中转、内之线提前转关,铁海联运、五定班列等。优化南昌、赣州至深圳、厦门、上海的海铁联运、长江内之线转关监管 3、跨关区“属地申报,口岸验放”通关模式 是指符合海关规定条件的守法水平较高的A类企业,在其货物进出口时,可以自主选择向其属地海关申报纳税、签发报关单证明联,并在货物实际进出境地的口岸海关办理货物验放手续的一种通关方式。 新模式从现行“两次申报、两次放行”转变为“一次申报、一次放行”,进口货物在口岸验放后一般可以直接运到工厂卸货;出口货物从工厂装货后一般可以直接运到口岸海关装船(车)出境,不需采用海关监管运输工具承载,保障了物畅其流,降低了企业的物流成本。 目前,我关已与上海、南京、宁波、厦门、广州、深圳、黄埔、南宁等主要的口岸海关签订了属地申报区域通关联系配合办法。(天津) 2008年,南昌关区监管进出口货值76.02亿美元,其中区域通关进出口货值42.27亿美元,占55.6%;监管进出口货物603.03万吨,其中区域通关进出口货物520.57万吨,占86.3%。 优势 此种通关模式进出口的操作环节,时效、成本和快速通关方式都与广东省内“粤版”转关模式一致,大大促进了赣南、吉安等地区的公路快速通关业务,极大地方便了企业,使企业在口岸的时间由一两天缩短为几分种,费用由100多元缩短为2元。 为了更好地促进江西经济的发展,为企业服务,南昌海关目前正在试行两种通关模式:(整合、创新) 一是“港区直通”模式。这是一种报关采用多点报关而物流采用转关的整合创新通关模式。企业在出口加工区报关,将货物用监管车运往机场,由机场办事处办理放行手续。目前暂时只开通了直航货物作为试点; 二是跨境快速通关和“属地申报,口岸验放”组合模式。这是指将区域通关改革项目中的跨境快速通关以及跨关区“属地申报、口岸验放”进行组合运行的一种通关模式。采用该模式,企业可直接在属地报关,自行运输货物至广东梅林,经皇岗口岸出口至港澳地区。确保江西进出口货物的无障碍通关。 6、其他通关优惠措施。继续落实优先审单、5天上班7天服务、24小时预约通关、应急通关、空中验放、担保验放、上门验放、提前报关、联网报关、快速转关、信任放行、网上支付等便捷通关措施。 对货样、广告品等,可以用暂时进出口货物政策。 2008年,我关进口平均海关作业时间2.35小时,同比减少34.17%,出口平均海关作业时间1小时,进出口通关效率继续优于全国平均水平,保持中西部海关前列 AA类企业:在海关实施A类管理措施基础上,提供以下便利: 担保放行、优先报关、加急验放(适用较低的查验)、加工贸易不实行台帐制度等。 海关A类管理企业可以享受的便利: 1、优先选择作为海关便捷通关试点; 2、经企业申请,海关对其实施“属地申报,口岸验放”等便捷监管模式; 3、对应当查验又不便在通关现场实施查验的进出境货物,经企业申请,海关优先派员到企业结合生产或装卸环节实施查验; 4、优先办理货物申报、查验和放行手续; 5、优先安排在非工作时间和节假日办理预约通关手续; 6、优先办理进出口商品归类和化验手续; 7、对从事加工贸易的企业,实行银行保证金台账“空转”。海关特殊监管区域内注册的企业除外;从事限制类商品加工贸易业务的企业按照国家加工贸易政策执行; 8、对从事加工贸易的企业,符合下列条件之一的,不实行银行保证金台账制度。(1)实行海关派员驻厂监管或与主管海关实行计算机联网管理保税工厂的;(2)从事飞机、船舶、汽车等特殊行业加工贸易的;(3)企业年进出口额3000万美元(自营生产型企业出口额1000万美元)及以上,或年加工贸易出口额1000万美元及以上的。从事限制类商品加工贸易业务的企业按照国家加工贸
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