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一般讲: 关境就是国境 有的国家在国境内设有自由港、自由贸易区、出口加工区等经济特区——关境小于国境 有的国家结成关税同盟(参加关税同盟的国家的领土成为统一的关境)——关境大于国境(如欧盟) ※ 关税的性质 关税具有: 1、强制性 2、无偿性 3、预定性 * 第三章 对外贸易措施 世界各国的对外贸易政策是通过各种各样的措施来实现的,其具体措施很多,如关税方面的措施,非关税方面的措施,鼓励出口和限制进口及其他各种名目繁多的办法,但其中最重要的是关税措施 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 关税措施 关税早在欧洲古希腊、雅典时代就有;我国自西周以后,所设的“关卡”开始征收税收,到唐、宋、元、明四代,设立市舶机构管理对外贸易,征收关税。 英国最早实行统一的国境关境制,这种国境关税制一直沿用至今,成为近代关税制度。 一、关税的概念和作用 (一)关税的概念 指进出口商品经过一国关境时,政府对进出口商所征收的一种税收。 关税是通过海关执行的,征收关税是海关的重要任务之一。 海关征收关税的领域叫关境或关税领域。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. (二)关税的作用 积极作用 ①增加财政收入—也叫财政关税 ③保护本国市场—也叫保护关税 不能过高,作用随经济发展下降。发展中国家依赖性大(13%)发达国家小(3%)我国为7% 很高,形成关税壁垒 关税壁垒:征收高额关税来提高进口商品的成本,削弱其竞争能 力,形成一种壁垒效应,以达到保护本国商品的目的。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 除最基本的积极作用外还有: ③调节国内外物价和市场供求 ④作为涉外谈判的手段(为外交服务) 消极作用: ①增加消费者负担 ②保护过渡就会形成保护落后 ③容易恶化贸易伙伴间的友好关系 ④阻碍国际贸易的健康发展 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. ※ 关税的特点 1、关税的征收对象是进出境的商品 2、关税的税收主体是本国进出口商 3、关税是对外贸易政策的重要手段 4、关税可以起到调节进出口贸易发展的作用 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1、按征税对象: 进口税——对进口商品征收 普通税率 最惠国税率 普惠制税率 出口税——对出口商品征收 想一想:通常出口税是征对哪些商品征收? 征收目的:①财征增收 ②保证本国稀有资源、原料等的正常供应 ③控制和调节某些商品的出口流量 过境税——通过税 想一想:是收好,还是不收好?为什么? 二、关税的种类 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、按差别待遇和特定实施情况: 进口附加税(特定关税) ——正常关税+(特定目的)加征税 通常是一种临时性的特定措施,目的是应付国际收支危机、维持进出口平衡、防止外国产品低价倾销、对某个国家实行歧视或报复等。这类进口附加税主要有:反倾销税、反补贴税、紧急关税、惩罚关税和报复关税。 ①反补贴税 ——也叫抵销税或补偿税,是应对出口补贴的措施 按“补多少收多少”的原则征收,目的是为了抵消因补贴而享有的优势 出口补贴:指出口方国家为了鼓励本国商品出口,按一定的比
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