工程建设法规与案例教学课件作者刘黎虹11工程建设环境保护法律制度课件.pptVIP

第11章 环境保护法律制度 11.1 环境保护法规概述 11.2建设项目环境保护专项法的规定 11.3建设项目环境保护的其他法规制度 * * 1、2013京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市、省会城市和计划单列市共74个城市仅海口、舟山和拉萨3个城市空气质量达标，占4.1%。 2、近200个城市4778个地下水监测点位中，较差-极差水质的为59.6%。 3、黄河、松花江、淮河和辽河为轻度污染，海河仍为中度污染.达不到饮用水源功能。 2014年6月5日，环境保护部发布的《2013年中国环境状况公报》 第11章 工程建设环境保护法律制度 第11章 工程建设环境保护法律制度 11.1概述 “发达国家一两百年出现的问题，在我国改革开放以来三十多年的快速发展中就出现了。呈现结构性、叠加性、复合性。” 2013年初我国政府首次公开承认存在癌症村 ---环保部《化学品环境风险防控十二五规划》：中国一些河流、湖泊、近海水域、野生动物和人体中已检测出多种化学物质，有毒有害化学物质已造成多起急性水、大气突发环境事件，多个地区出现饮用水危机，个别地区甚至出现癌症村。 ---《淮河流域水环境与消化道肿瘤死亡图集》正式出版，这是中国疾控中心专家团队长期研究的成果，首次证实了癌症高发与水污染的直接关系。 第11章 工程建设环境保护法律制度 彭博社：《中国人在“末日空气”中挣扎》“在中国，雾霾天气而今已不只是一种健康危害，它已成为表明民众对政府经济增长至上的发展战略普遍感到不满的一个表征。听天由命的无助感已让位于恐惧、愤怒和全社会要求改变现状的压力”。 第11章 工程建设环境保护法律制度 环境焦虑时代来临! 第11章 工程建设环境保护法律制度 国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。 ——《中华人民共和国宪法》第二十六条 第11章 工程建设环境保护法律制度 大气污染防治法（2000年4月29日） 水污染防治法（2008年2月28日） 海洋环境保护法（2013年12月28日） 环境噪声污染防治法（1996年10月29日） 固体废物污染环境防治法（2013年6月29日） 放射性污染防治法（2003年6月28日） 清洁生产促进法（2012年2月29日） 循环经济促进法（2008年8月29日） 环境影响评价法（2002年10月28日） 基础法/综合法 单行法 《自然保护区条例》、《风景名胜区条例》…… 《森林公园管理办法》、《国家湿地公园管理办法》…… 行政法规 规章制度 第11章 工程建设环境保护法律制度 * 11.2.2环境噪声污染防治法律制度 施工现场噪声排放标准 昼间（6~22点）=70 dB（A） 夜间（22~次日6点）=55 dB（A） 最高不超出排放标准15 dB（A） 禁止夜间噪声污染施工（例外：①抢修、抢险、②工艺要求或特殊需要连续作业，需要提前开证明） 第11章 工程建设环境保护法律制度 11.2建设项目环境保护专项法的规定 11.2.1固体废物污染环境防治法律制度 11.2.3施工现场废气污染防治 11.2.4水污染的防治 * 11.3建设项目环境保护的其他法律制度11.3.1环境影响评价制度 环境影响评价分类管理 环境影响评价文件的审批管理 (1)可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价； (2)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价； (3)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 环境影响的后评价和跟踪管理 * 第11章 工程建设环境保护法律制度 * 环评文件的种类 环境影响程度 环评文件类型 评价类型 重大 报告书 全面评价 轻度 报告表 分析或专项评价 很小 登记表 不需要 * 第11章 工程建设环境保护法律制度 * 11.3.2三同时制度 竣工验收和 投产使用阶段 设计阶段 (1)环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。 (2)需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。 试生产阶段 * 第11章 工程建设环境保护法律制度 * 1.下列各项，《水污染防治法》未作禁止规定的是（ ）。 答案：C 向水体排放和倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物 向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废物 向水体排放热水 向水体排放、倾倒放射性固体废物 *