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经验交流)解放思想 创新思路 优化环境 加快全旗经济和社会事业发展步伐 开展“大力解放思想、优化开放环境、推动创新发展”学习教育活动，解放思想是前提，优化环境是手段，推动创新发展是目的，这一活动的出发点和落脚点是加快经济和社会发展。我旗是民族贫困地区，为实现经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，确保全旗30万各族人民与全国人民一道共同步入小康社会，必须解放思想，创新发展思路，为此，旗政府确立了以加快发展为主题，以结构调整为主线，深度开发一产、强力推进二产、加快发展三产的思路，全力实施基础建设、产业化、工业化、城镇化四项重点突破，努力实现经济社会发展的新跨跃。? 以生态建设为重悖??婕涌旎?∩枋ㄉ璨椒ァ?/SPAN依托国家重点项目，按照“因地制宜、分类指导、科学规划、综合治理”的方针，坚持生态效益、经济效益、社会效益“三效统一”的原则，坚持生态建设与农村牧区经济结构调整、农牧业产业化、扶贫开发、农村牧区基础设施建设“四个结合”，加快治理速度，扩大治理规模，提高治理质量，逐步构建北部水源涵养、中西部水土保持、东南部防风固沙三大生态体系，到2010年实现生态环境的基本好转。重点抓好以水利为中心的农田草牧场基本建设，退耕还林和退牧还草并举，种好水浇地，改造旱平地，退下坡耕地；沙化草场禁牧舍饲，退化草场划区轮牧、季节性休牧，在条件具备地区，年均建设家庭牧场400处，争取利用3—5年时