践行科学发展观浅谈小额信贷中的大问题.docVIP

践行科学发展观浅谈小额信贷中的大问题 农户小额信用贷款做为农村信用社的战略品牌，至今推行已近十年。诚然，小额信用贷款在“三农”中所起的作用勿庸置疑，而农村信用社是地方性金融机构，具有金融业高风险的天然属性。囿于政策、风险以及内部核算操作等因素，小额信贷在运行中存在的问题和矛盾日益凸显，按农村信用社科学发展的要求，必须引起足够重视并加以规避和修正。 　　一 政策性 问题 　　农户小额信用贷款具有较强的社会行政色彩，资金的配置效率难以提高。小额信贷直接面对的是广大农户，有部份地区政府对小额信贷干预严重，对小额信贷的认识只停留在扶贫手段的层面上，这就不可避免地沾染上政府工作的色彩，也就是小额信贷支农政策性与信贷资金的效益性出现矛盾。有的地方政府片面追求政绩，对农业产业调整项目层层下任务抓落实，且主要资金投入的来源便是小额信贷，又加之农户缺乏足够认识，甚至直接违背农户主观意愿，有的受地块或借口“集中连片”统一“规划”，“硬赶鸭子上架”致使农户误认为小额信贷是项目政策性的配套资金，使得小额信贷行为有浓重的行政色彩。有的政府干部干脆只督促农信社小额贷款的发放，不管后期收回，项目落实建成后便“一退六二五”。 不合理的政策干预降低了小额信贷资金的配置效率，可谓“劳民伤财”。 　　其次，小额信贷信贷风险滞后与人民银行支农再贷款刚性回笼的矛盾。大力推行农户小额信用贷款，就是为了解决农户“贷款难”