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- 2016-12-30 发布于北京
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政府 中央政府鞭指地方,土地财政受约束 地方政府的扩张欲依然强盛???? 2006年9月5日下发的《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》,是土地管理和调控政策的一次重大调整,着重解决当前土地管理和调控中存在的突出问题,与以往政策相比,改革的力度比较大,内容更加具体、务实,相关措施更有针对性。 政策出台前的实际情况是:地方政府把土地看作财政收入的主要来源,以地生财,热衷于经营土地、经营城市。在东部沿海发达地区,有的县市土地出让金收入已占到地方财政收入的50%以上,成为名副其实的“土地财政”。 有鉴于此,这次出台的土地调控政策明确提出,要提高新增用地土地有偿使用费缴纳标准,缴纳范围包括那些没有经过批准的新增建设用地。同时,国有土地使用权出让总价款将全额纳入地方财政预算,缴入地方国库,实行“收支两条线”管理。土地出让总价款必须首先足额支付土地补偿费、安置补助费等,其余资金还应逐步提高用于农业土地开发和农村基础设施建设的比重。 这些措施完善了土地利益分配机制,强化了对土地收益的收支管理,有利于遏制地方政府盲目扩大征地规模的冲动。 银行 ?房地产业发展的第二大受益者 银行间竞争更激烈,按揭优惠条件仍会百出 中国房地产有如此迅速的发展,与银行的支持息息相关,一是开发投资,一是置业投资,房地产最重要的一头一尾,主要资金都来自于银行。同样,银行也从开发商、购房者手中赚取了相当可观的贷款利润
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