2016年最新关于推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿.docxVIP

2016年关于推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，强调建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住立法质量这个关键，深入推进科学立法、民主立法，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。这是党在新形势下对立法工作的重大部署，是全面推进依法治国对立法工作的新要求。发挥立法的引领和推动作用《决定》提出，“发挥立法的引领和推动作用，实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。”所谓立法的引领和推动作用，就是执政党以法律为载体，依照法定程序提出自己的价值目标和政策措施，并以国家强制力保障实施，从而实现其政治主张。在经济社会发展的不同阶段，法律发挥作用的重点和方式有所不同。建国之初，比较强调法的专政工具作用，通过制定中央人民政府组织法、土地改革法、惩治反革命条例、惩治贪污条例等一系列法律，为组建和巩固新生政权、恢复和发展国民经济、实现和保障人民民主提供法制保障。到了改革开放初期，为了恢复和重建国家秩序，推行改革开放政策，比较强调立法“急用先立”、“宜粗不宜细”，所以在很短时间内就制定了刑法、刑事诉讼法、中外合资经营企业法等多部法律。在这个时期，计划经济向市场经济转型，改