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浅谈高速公路收费管理 　　【摘要】本研究阐述了当前高速公路收费管理的现状和历史，对存在于高速公路收费管理工作中的管理水平、稽查工作、交通拥堵等问题进行了分析与研究，提供了提高服务水平、加速法制化进程、加强联动工作等措施，希望为新时期高速公路收费管理的加强有所启迪，为开辟新时期的高速公路收费管理路径有所帮助，形成对当前高速公路收费管理问题更好地解决措施，从技术、管控、系统方面形成高速公路收费管理工作的新机制与新体系。 　　【关键词】高速公路；收费管理；服务水平；法制化；稽查；联动；拥堵 　　1、前言 　　近二十年我国高速公路有了飞速地发展，除了表现在高速公路里程上的增加，高速公路管理与服务工作更是从无到有，呈现出勃勃生机。由于我国高速公路收费存在着先天的不足，特别是可参照经验少，管理水平低下，导致高速公路在运行中形成了大量问题的积累，造成了高速公路收费的困难，制约了高速公路事业的长足发展。新时期，应该站在高速公路管理和发展的角度去重新审视高速公路收费问题，要将高速公路管理的加强作为收费工作提升的基础，通过服务水平的提升和法制化进程的加速，以联动的方式提高高速公路收费管理的有效性，做到高速公路应收尽收，在提升高速公路收费管理水平的同时，实现高速公路整体的发展。 　　2、高速公路收费管理的概述 　　在我国高速公路属于一种新生事物，最早的高速公路起步于上世纪90年代，随着市场化进程的加速，高速公路的里程正在不断扩大，高速公路的辐射的范围正在持续扩展，形成了对交通、建设各项事业的有力支持。从1988年第一条高速公路运行开始，如何进行全面、高效地收费管理就成为一项重要的工作目标和任务，摆在高速公路工作人员面前。截止到2013年，我国高速公路里程已经达到103745公里，覆盖全国的高速公路网络已经初具规模，进一步做好高速公路收费管理工作就成为迫在眉睫的问题，因此，必须要重视高速公路收费管理的各方面工作，形成发挥高速公路收费管理工作优势的体系，避免高速公路收费管理存在的问题，充分挖掘高速公路收费管理的潜力，真正使高速公路收费管理工作更上一个新台阶，这是高速公路收费管理人员应该积极思考的主要话题。 　　3、存在于高速公路收费管理的主要问题 　　3.1高速公路收费管理水平有待提升 　　高速公路在迅猛发展的同时出现了高速公路收费管理水平提高速度不快的实际问题，并且形成了高速公路发展的瓶颈效应，服务质量不高、服务态度不好、计量不准确等问题长期困扰着高速公路企业，使得收费问题成为老大难，特别是高速公路因收费出现的拥堵现象日益增多，更加提高了高速公路收费和驾驶者的矛盾，一些区域出现了冲突和对抗等恶性事件。 　　3.2高速公路稽查工作不力 　　当前的绿色通道设计给不法分子一个可乘之机，出现了偷逃高速公路收费的实际问题，部分高速公路收费网点还出现暴力冲卡的问题。在没有切实有效的稽查工作作为保障的前提下，这些问题会进一步恶化，并且随着高速公路网络的延长而不断加深，形成高速公路管理难于解决的复杂问题。 　　3.3高速公路拥堵现象严重 　　人口的城市化和大型城市联合体的建设在客观上提高了汽车的抱有数量，当前，很多高速公路存在着承载能力不能满足社会和公众交通需要的问题，即便是通过扩建和改造，这一现象仍然没有得到根本的缓解，反而出现了拥堵越来越严重的问题。这不但会影响到高速公路的通行能力，更会影响到高速公路的交通安全，并给高速公路管理工作和收费工作造成影响，形成高速公路收费管理的困难。 　　4、提高高速公路收费管理水平的对策 　　4.1提高高速公路收费和服务水平 　　高速公路收费单位应该通过提升服务为手段，打造高速公路服务的品牌，塑造出良好的高速公路企业形象，进而实现对高速公路各项工作的支持。高速公路收费人员应该从强化技能和提高业务素质出发，不断提升高速公路收费的服务能力，形成学习型的高速公路组织，为高速公路运行提供更为优良地服务，有效地化解高速公路收费矛盾。要提高高速公路收费的准确性，避免出现收费上出现差错，这是深化高速公路收费管理的重要措施，也是提高高速公路收费工作效率的基本保障。 　　4.2加速高速公路收费管理的法制化进程 　　要在部门内部和社会的层面上形成加速高速公路收费管理法律体系创建的加速力量，通过高速公路收费管理的法律法规，为收费和管理提供支持，同时达到对深层次改善高速公路收费管理工作的保障作用。通过统一性、全局性的高速公路收费制度的构建，为高速公路收费管理提供基础性规范作用。当前应该加强高速公路的稽查力度，特别要抵制闯关冲卡现象的发生和扩大，形成对这类恶性事件的震慑力，为高速公路收费管理创造一个具有强力保障的空间。 　　4.3加强高速公路收费管理的联动工作 　　高速公路服务内容涉及到交通管制、区域路段协调