安徽省平安工地.ppt

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《安徽省公路水运工程“平安工地” 建设达标标准》 宣贯 主要内容 一、制定《标准》的意义 (二)、制定《“平安工地”建设达标标准》,是为了进一步贯彻落实交通部开展“平安工地”建设活动通知精神,推动我省交通建设安全生产各项管理措施的落实,实现“平安工地”建设的标准化和安全管理的程序化,有利于规范安全管理行为,提高现场安全生产管理水平,促进我省交通建设工程始终保持良好的态势。 (三)、2010年4月交通部在全国开展公路水运工程平安工地建设活动,活动期为两年,2010年是创建示范年,2011年是提高推广年。制定并执行《标准》是“平安工地”建设活动的重要内容之一。 二、《标准》主要特点 (一)、本《标准》适用全省交通重点工程建设项目“平安工地”创建达标工作的指导和考核,其他建设项目可参照执行。 (二)、本《标准》作为“平安工地”建设工作指导依据,也作为达标考核的依据。 二、《标准》主要特点 (三)、考核分为工地考核和项目考核,达标工地考核以施工现场为主,主要对施工单位进行考核。达标项目考核对项目业主、施工和监理单位分别考核,在此基础进行综合考评。 (四)、制定了奖优惩劣措施,和考核工作一票否决性条件,以 促进本《标准》的现场落实。 (五)、《标准》条目中,将我省近两年制定推广的有关管理制度和措施贯穿其中,有“一校、一志、一会”、“单元预警法”、“三阶段安全风险分析与预防”及“三查报备”等,具有我省交通建设安全管理鲜明的特色内容。 (一)、本《标准》达标工地、达标项目的考评采用千分制。达标工地总评分达到650分为“合格”,低于650分为“不合格”;达标项目总评分达到650分为“合格”,低于650分为“不合格”,850分以上为“安全生产优秀项目”。 (二)、项目考核分值计算公式: (三)、存在下列现象之一的不得评为“合格”工地和“安全生产优秀项目”。 1. 存在虚假资料的工地不能评为合格工地。 2. 发生责任事故的工地不能评为合格工地。 3. 有不合格工地的达标工程不能评为“安全生产优秀项目”。 (四)、项目每季度组织“平安工地”建设达标专项自查,自查结果报省交通质监站,省交通质监站每半年组织复查。 (五)、对获得“安全生产优秀项目”的项目业主和工地评分在900分以上的施工单位给予通报表扬; 对于不合格的项目要求整改; 对于不合格的工地要求立即停工整改,未按要求期限整改的,建议有关部门暂扣该单位的安全生产许可证。 四、考核的主要内容 (一)、建设单位达标考核标准 包括:政策执行、责任落实、 招标管理、检查考核、 三阶段安全风险分析与预防、 安全生产费用、事故报告调查处理、 内业资料管理 等共8大项。。 政策执行 对国家、行业及上级有关工程建设安全管理工作政策、法规进行贯彻落实。 制订“平安工地”建设活动贯彻实施方案。 对“平安工地”建设活动进行部署。 按要求参加各类会议、培训;按要求报送相关工作情况。 责任落实 单位主管领导和分管领导、内部各部门安全责任明确,明确归口部门和责任人。 建立健全安全管理、责任、会议、检查和事故报告等基本制度。 招标管理 招标文件应当要求施工单位具有有效的《安全生产许可证》、按每5000万合同额配备一名C类证书专职安全员、项目负责人须持有有效的B类证书。 在招标文件应当对施工单位工程安全管理提出要求。 与中标单位签订安全生产合同。 单列安全专项经费。 检查考核 三查报备落实情况。 督促从业单位对安全问题和隐患进行整改,从业单位应当及时书面反馈整改情况。对不能立即整改的隐患应要求排出整改计划及防范措施。 对于施工、监理等从业单位安全工作进行定期考核,进行奖优罚劣。 三阶段安全风险分析与预防 预案。 制定项目总体预案。督促施工单位安全专项方案的编制和应急预案的制定与演练。 预控。主持每月召开预控会议。 预警。对现场的“一校,一志,一会”和“单元预警法”进行检查。 安全生产费用 按要求及时支付安全专项经费 事故报告调查处理 按要求进行事故报告及相关处置工作。 内业资料管理 按有关规定进行内业资料整理归档。 (二)、监理单位达标考核标准 包括:工作策划、 责任落实、 审查审批、

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