深圳规划评估 - 规划局讲座- 宋彦-20100624.pptVIP

（3）关于公共基础设施的标准： 规划文本以及规划标准中缺乏部分公共设施质与量的标准 规划的发展目标对于“可持续”、“生态型”的定位应在城市基础设施和公共服务设施规划中给予充分体现。 现有规划中较少有针对减排、低碳等方面的控制或建议，对指引深圳生态建设有所欠缺。 在制定标准时，需充分了解市场建设主体的需求，让企业、市民对公共基础设施的需求更好的体现到规划标准里。 公共基础设施实施评估-建议 （1）规划的实施应包含更多的内容： 建议将目标细化、落实到可以实施的行动：如纽约低碳城市150项行动计划 建议制定详细的行动实施进度里程表：如纽约市城市减排年度进度评估表“按时完成、延误、或取消及原因” （2）规划中指出与相关部门的协调来落实行动的实施：有所为，有所不为，知有所为者 南山区规划实施进度评估：进一步建议 * 借鉴《纽约2008-2030》低碳规划 深圳市南山区规划评估的意义 南山区规划评估技术框架 第一部分评估：南山区城市规划文本评估 第二部分评估：南山区城市规划实施评估 第三部分评估：南山区城市规划效果评估 提纲 南山区规划评估系统 城市现状 规划过程 年度报告 评估报告 规划修订程序 区域规划 城市总体规划 组团规划 分区规划 …… 土地利用规划 经济发展规划 环境保护规划 交通规划 …… 行动规划 垂直级 平行级 …… 城市发展实际状况 技术条件 评估监督 评估过程 其他方式 …… 规划编制 城市愿景 其他因素 评估实施 评估准备 专家库 数据库 部门合作机制 …… 委托方 实施方 其他参与方 评估人员 规划实施 年度计划 近期规划 法定图则 评估成果 评估反馈 规划目标 比较评估、监测衡量 文本内在有效性 外在有效性 规划目标是否合 理，是否符合城 市发展目标 政策法规、行动 措施是否支撑规 划目标 规划编制评估 规划实施评估 公众参与评估 规划效果评估 基于规划目标的指标评估： GIS 调研数据 公众满意 程度 第三部分评估： 深圳南山区城市规划效果评估 南山区通过指标计算进行评估（01-07）结果 指标计算---Index软件 结果 南山区规划通过公众参与进行评估结果 借鉴：城市规划效果评估—西雅图调研数据 借鉴：城市规划效果评估—波特兰GIS指标计算 * Total Households 借鉴：城市规划方案效果评估—夏洛特碳审计 * 规划方案 排放物 机动车构成 蔓延型 TOD 碳氢化合物 100% - -7.8% 73% + 27% 新动力 -6.0% -11.6% 一氧化碳(CO) 100% - -6.3% 73% + 27%新动力 -11.6% -17.4% 氧化氮 100% - -5.5% 73% + 27%新动力 -4.9% -9.9% 二氧化碳(CO2) 100% - -7.1% 73% + 27%新动力 -3.5% -10.2% 借鉴：城市规划方案效果评估—夏洛特碳审计 评估结果的应用 城市现状 规划过程 年度报告 评估报告 规划修订程序 区域规划 城市总体规划 组团规划 分区规划 …… 土地利用规划 经济发展规划 环境保护规划 交通规划 …… 行动规划 垂直级 平行级 …… 城市发展实际状况 技术条件 评估监督 评估过程 其他方式 …… 规划编制 城市愿景 其他因素 评估实施 评估准备 专家库 数据库 部门合作机制 …… 委托方 实施方 其他参与方 评估人员 规划实施 年度计划 近期规划 法定图则 评估成果 评估反馈 规划目标 比较评估、监测衡量 文本内在有效性 外在有效性 规划目标是否合 理，是否符合城 市发展目标 政策法规、行动 措施是否支撑规 划目标 规划编制评估 规划实施评估 公众参与评估 规划效果评估 案例 例如： 其他各种规划 实施机制 其他评估对象 提出了评估系统框架，并进行实践 适用性、综合性 创新点 方法：量化、多重角度评估 内容： 规划内在有效性—提高公共政策表达技术：规划编制植入行动与政策规划、进度监督等 规划外在有效性---整合多规：技术先行、部门协调 掌握城市发展动向---基于目标的效果评估 规划创建社会和谐性---协调利益 总结 深圳市规划与国土资源委员会 美国北卡罗来纳大学城市规划系、环境研究院 美国林肯土地政策研究院 项目组：深圳大学建筑与规划学院陈燕萍、宋彦、杨晓春、江志勇、 李智慧、李君兰，白鹏、刘志丹等等； 北卡大学Phil Berke、张昊哲、彭科、张纯、钟邵鹏等等 项目支持与项目组 1 江志勇。北美城市规划评估实践经验及启示。规划师, 2010,(3) 2 李智慧。城市规划的外在有效性评估探讨——以深圳市城市规划为例。规划师,2010,(3) 3 张昊哲。城市总体规