《2章-关税的性质与特征.pptVIP

关税理论政策与实务 2011-9-5 第二章 关税的性质 主要内容 本章学习要求 第一节 税收的性质 第二节 关税在税收中的类属和特性 第三节 关税收入的来源与税负的转嫁 本章小结 本章学习要求 理解税收的共同特性； 理解关税在税收中的类属和特性； 了解关税收入的来源及税负的转嫁。 第一节 税收的性质 一、税收属于分配范畴 税收，又称赋税、租税或捐税，简称税，是指国家凭借其行政权力，运用法律手段向社会组织和个人无偿、强制征收实物或货币的行为及与其有关的一切活动。 税收体现的是一种以国家为主体的社会分配关系。征税的过程就是把一部分国民收入以税收方式集中在国家手中，转变为国家所有的分配活动。 二、税收的特征 1、税收的整体有偿性： 首先，税收是有偿的，不是无偿的。 税收“取之于民，用之于民”：税收实质上是人们为享受政府提供的公共物品所支付的价格费用。即国家以其社会公共事务形式向社会提供产品，以税收形式取得相应的报酬。 其次，税收是整体有偿，不是个体有偿。 国家征收的税款不直接偿还给纳税人，也不直接为纳税人个人提供服务，以社会公共事务形式向社会提供产品。 2、税收的规范性 指的是： 税的征收要按照预先规定的标准进行。（who,how many,how都标准化） 税的取得按照统一的标准进行。 税收征税行为的持续性。规范贯穿始终。