特种设备安全监察条例讲义.pptVIP

《特种设备安全监察条例》讲义 攀枝花市特种设备安全管理协会 内容介绍 第一讲、概述 第二讲、立法宗旨、调整范围和各方面主要职责 第三讲、行政许可制度 第四讲、生产单位的安全义务 第五讲、使用单位的安全义务 第六讲、关于检验检测机构 第七讲、监督检查制度 第八讲、关于法律责任 第九讲、关于条例实施中的主要问题 第一讲 概述 《特种设备安全监察条例》立法背景 1982年2月，国务院颁布了《锅炉压力容器安全监察暂行条例》(简称《暂行条例》)。 《暂行条例》的作用： 建立了全过程监察的基本制度 规范了安全监察行为 明确了企业的安全义务 对降低当时高发的锅炉压力容器安全事故起到作用。 据统计，自《暂行条例》颁布以来，锅炉压力容器爆炸数从1979年的每年每万台7.9起下降到当时的0.5起。 第一讲 概述 《暂行条例》存在不适应时代发展的五个方面： 一是经济体制、所有制形式、政府管理方式的变化，《暂行条例》监督管理方式已不能适应复杂情况。 二是特种设备的范围发生变化，除锅炉压力容器外，电梯、起重机械、客运索道、游乐设施以及压力管道等大量增加，事故也频繁发生，亟需规范。 三是《暂行条例》的操作性不够明确、具体，大量涉及行政许可的行政监管措施不够公开、透明。 第一讲 概述 四是对有关特种设备生产