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浅谈如何发挥基层党组织的作用 基层党组织是党的工作和战斗力的基础，是贯彻中国特色社会主义基本理论和科学发展观理论的组织者、推动者和实践者。党的十八大报告提出：“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”这是根据新的形势和任务对发挥基层党组织提出的新要求，是从战略和全局的高度，对新形势下加强党的基层组织建设作出的全面部署，对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命，具有重大而深远的意义。结合当前开展群众路线教育实践活动，就如何发挥基层党组织的作用谈谈自己的一些浅见。 一、 充分发挥基层党组织的组织作用 党的力量体现在组织的巩固和坚强。我国是一个有着13亿人口的大国，我党是一个有着8000多万党员的大党，党员分布在全国各地，分布在社会的各个方面，只有通过党的基层组织把广大党员组织起来，才能使之成为有战斗力的坚强集体。 重视抓基层、打基础，重视发挥基层党组织作用，是我们党的优良传统和一贯要求，也是党历经磨难而不衰、不断从胜利走向另一个胜利的重要保证。毛泽东同志早在1928年就提出，红军之所以艰难奋战而不溃败，“支部建在连上”是一个重要原因。党的十一届三中全会后，邓小平同志指出：“一个生产队、一个工厂、一个车间、一个班组的党组织，如果能够面对自己单位的具体问题，走群众路线，同群众商量，提出很好的办法，由共产党员起模范作用，真正解决这些问题，那末，那里的党组织对四个现代化就做出了很可贵的贡献。”江泽民同志强调：“加强和改进新时期党的建设，必须高度重视加强基层组织建设。基础不牢，地动山摇。”党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央与时俱进地提出了新的历史条件下党的基层组织建设的根本要求和目标任务。胡锦涛同志强调：“要找准基层党组织围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的着眼点和着力点，引导基层党组织更好地确立工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。 习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上提出，要把为民务实清廉的价值追求深深根植于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。基层党组织在党的组织体系中占有特殊重要的地位，在上级组织和党员群众之间居于联结、接合地位，是我们党的组织基础。基层党组织要通过此次党的群众路线教育实践活动，进行一次大检查、大排查、大扫除，改变工作作风，密切联系群众，创新工作方法，做到善始善终、善做善成，努力建成高效务实的服务型党组织。 二、充分发挥基层党组织政治核心作用 “基层党组织建设是部队党的建设的基础，是确保部队团结稳定和完成各项任务的决定性因素。新形势下，必须着眼有效履行我军历史使命，正确把握时代要求，不断提高建设起点，把加强基层党组织建设作为一项重大的紧迫任务和长期的战略任务切实抓紧抓好”。这是对军队党组织发挥政治核心作用的新概括。 １、必须坚持加强思想政治建设，充分发挥思想政治工作的导向作用 。 思想是行动的先导，抓理论学习，促观念转变，是夯实发挥基层党组织政治核心作用的思想基础。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵，持续深入开展学习实践科学发展观活动，大力培育当代革命军人核心价值观，进一步坚定基层党员和官兵的理想信念。通过发挥党支部和共产党员的作用，发挥军队党组织的政治核心作用，把党的政策和党组织的主张、意图变成军队的意志、决策，使党组织与军队有机地融合、渗透。 ２、加强基层班子建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用 。 着眼建设过硬领导班子，坚持把基层党的建设与战斗力建设有机结合起来。进一步增强抓好党委班子和干部队伍建设的责任感紧迫感；紧紧围绕能力建设和先进性建设这条主线抓党委班子建设，着力提高领导部队建设科学发展和完成多样化军事任务的实际本领；进一步做好领导班子选拔配备工作，按照政治强、作风实、形象好的要求选准配强正副书记，坚持“老中青”结合，真正把那些德才优秀的干部选拔充实进各级班子中；全面落实党建工作责任制，党委书记要切实履行抓党建第一责任人职责，善于抓班子、带队伍，确保党委班子和干部队伍建设的各项部署要求落到实处。 三、 充分发挥基层党组织的纽带作用 密切联系群众是党的三大优良作风之一，在深入开展群众路线教育实践活动中，基层党组织一定要牢固树立群众观念，走好群众路线。 １、要广泛征求群众意见，对群众反映的意见要高度重视，认真研究，凡是反映的问题属实或基本属实，都要认真制定整改措施，能立即改正的要及时改正，暂时不能改正的，也要向群众做出说明。 ２、要自觉接受群众监督，特别是在点评阶段，要对每个党员的自评和点评结果进行公布，使整改工作始终置