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印度经济奇迹背后的职业教育 　　近年来，印度经济增长速度令世人瞩目，成为世界上经济发展速度最快的国家之一，被誉为金砖国家。作为一个人口众多的发展中大国，能够取得如此的发展速度和发展成绩，与其职业教育的发展是分不开的。分析研究印度职业教育体制的特点，对同样作为发展中大国的中国，很有借鉴意义。 　　印度职业教育全景扫描 　　1947年独立以后，印度政府非常重视职业教育，一直把向年轻人提供职业教育和技能培训，作为支撑经济社会发展的重要战略。为了适应经济社会发展的要求，印度政府根据国家实际情况，采取了灵活多样的职业教育体制。从20世纪50年代开始，印度政府就投入巨资，仿照美国麻省理工学院模式，陆续建起了7个“印度理工学院”。经过长期实践，1986年，印度政府制定了《国家教育政策》，明确了职业教育在整个教育体系中的地位。经过多年的不懈努力，现在已经初步形成了比较完备的职业教育体系。 　　多元化的管理方式 印度联邦政府相关部门负责职业教育管理，劳动部负责制定职业教育相关政策，确定培训标准，组织并落实。各州政府具体负责各项职业教育培训的执行与实施。为统筹规划和实施相关政策，确保基础教育与职业教育相衔接，印度成立了职业教育指导委员会和学徒培训指导委员会，负责制定职业培训专业规划、培训标准，负责技术考核和颁发合格证，指导和推动整个职业教育培训事业的发展。 　　政府大力支持职业教育发展 印度政府非常重视职业教育发展，通过财政支持、配套政策、鼓励竞争等方式，大力推动职业教育发展。政府财政拨出专门经费，支持职业教育发展。在职业培训改革经费中，联邦财政拨款占75%，各州财政支出25%，其余少量超出预算的成本由职业培训机构自行承担。此外，印度政府还鼓励多道渠筹措资金。在2011年印度财政预算中，教育投入比上年增长约24%，增长约115亿美元，职业教育受到重点倾斜。 　　市场化的职业教育运作模式 以IT职业教育为例。IT职业教育是印度职业教育成功的典范。20世纪80年代中期，印度软件业刚刚起步，急需大量成熟的软件技术人才。为缓解这一矛盾，印度采用职业教育与培训的市场化运作机制，有效地解决了这一问题。印度职业教育学校及各类培训机构都强调，人才培养必须跟上技术发展步伐，希望学生能够学到最新的技术，满足行业发展要求。同时，要求所有职业教师必须拥有丰富的实践经历和较高的实践水平。 　　职业培训技术含量高 印度职业教育以就业为导向，强调在实践中学习，让学生在完成项目的过程中掌握技术。同时，为了提高职业院校毕业生的职业适应能力，确保职业教育质量，2007年5月，印度政府提出了“职业训练提高计划”。计划采取了一系列的措施，包括增强职业培训机构综合实力、创建激励基金与创新基金、加强课程和物质资源开发能力等方面。在增强培训机构综合实力方面，引入竞争机制，每年国家从近2000所职业学校中选出100所学校，作为重点扶持对象，给予财政支持，进行更新改造，从而鼓励各职业学校和培训机构充分竞争，努力提高职业教学质量。 　　行业参与程度较高 印度职业教育的良性发展，与其行业的积极参与和支持是分不开的。印度职业教育培训由行业引导，职业院校保持与行业的持续沟通，提供适合行业发展需要的职业技术培训体系。以IT行业为例，APTECH公司是印度一家计算机教育公司，也是世界最大的计算机教育公司，也是全球第一家在教育服务领域获得ISO9000质量标准体系认证的教育公司。以特许的经营方式推广IT 职业教育，已在全世界50多个国家和地区建立了3500多所职业培训中心，累计培训学员超过350万人。其所开设的课程共计100 多门，教材2000多种，涵盖了信息领域的方方面面，并根据信息技术的发展要求每一年半更新一次教材。 　　值得一提的是，在印度职业教育体系中，信息技术产业教育影响最大。印度将信息技术产业作为新的经济增长点，推动了社会经济的发展，取得了骄人的成绩。其信息技术产业的成功，重要因素之一就是其发达而完善的IT职业教育体系。印度IT教育的投资主体是政府及国内外大企业，各级政府在多方面资助企业的办学行为，且明确规定高技术企业可以按每年营业额的6%提取教育培训费，用于所属信息技术学院或培训基地建设。印度的IT职业教育培训为印度的软件业发展源源不断地输送职业技能人才。在印度的100多万软件行业从业人员中，约有50%以上是通过职业教育培训进入软件行业的。 　　对我国发展职业教育的重要启示 　　大力发展职业教育，培养大量的、技术娴熟的技能人才，已经成为当前印度人才培养的重要途径。反观我国，高职教育虽然获得了长足发展，但整个社会对高职教育的认识不够、重视程度不够，认为高职教育层次较低。重学术教育，轻职业教育，制约了我国高职教育的进一步发展。各级政府必须高度重视职业教育，大力发展职业教