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小城镇环境规划 杨金田 中国环境规划院 主要内容 为什么要开展小城镇环境规划 如何开展小城镇的环境规划 小城镇环境规划的实施与管理 规划中要注意的几个问题 案例分析 1.为什么要开展小城镇环境规划 1.1 我国城镇化进入高速增长阶段 小城镇大战略加速了我国城镇化进程 市镇总人口由1.7亿人增加到4.56亿 占全国总人口的比重由17.9%提高到36.1% 城镇化是城市化发展的必然趋势 促进了我国经济的繁荣 1.2 我国小城镇面临的环境问题 环境基础设施滞后 环境资源消耗过快 整体环境质量差 缺乏环境规划 环境管理滞后 污染严重：水、气、垃圾 1.3 环境规划重点解决的问题 摸清区域环境现状，找出存在的环境问题 有效利用资源，解决生态功能分区 合理组织区域的环境功能，不断改善环境 确定阶段目标，制定行动方案 建立机制和保障措施 1.4 我国的环境保护规划 五年环境规划 城市环境规划 生态城市环境规划 生态工业园区规划 小城镇环境规划 1.4.1 五年环境保护规划 (1) 三个阶段 1973-1981 起步阶段 1981-1985 纳入国民经济 1986-2000 全面提升 四个转变：污染防治--污染预防污染—污染防治与生态保护并重—循环经济、可持续发展 工业：末端治理—综合防治—结构调整 1.4.1 五年环境保护规划 (2) “六、七、八五”属污染控制型规划，在规划中逐步实现