解读廉政准则52不准.docVIP

中共中央党校原机关党委副书记 中国延安精神研究会理事 薛鑫良 　　大家好！这里是北京干部教育网！我今天讲课的题目是《认真学习廉政准则，用深入反腐败的实际成效取信于民》。 　　大家知道，中共中央最新印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，简称《廉政准则》。这个准则的全文由《人民日报》和其他报纸在2月24号已经公开发表。这次印发的《廉政准则》一共由四个部分组成，共18条。其中第一章的廉洁从政行为规范一共有六个禁止，52个不准，就是我们通常讲《廉政准则》52个不准。13年前，也就是1997年3月28号，中共中央曾经印发过《廉政准则》的试行稿，相比之下这次除了增加了一个准则部分以外，还增加了两个禁止、22个不准。原来是30个不准，现在52个不准。也就是说，这次修订的《廉政准则》是在原来试行的基础上总结了十几年经验，同时是为了顺应新形势、新任务、新问题、新要求而进行修订的。所以《廉政准则》是反腐倡廉建设的一项重要的基础性的党内法规，我们共产党根本大法是《党章》，作为党内有许多的法规，这一次的《廉政准则》就是在反腐倡廉建设方面的一项重要的基础性法规。所以我认为在认真学习贯彻《廉政准则》的同时，我们不要忘了更要学好、用好、维护好我们的《党章》，因为这是根本大法。 　　对于这次的《廉政准则》中央发布了通知，并且召开了电视电话会议，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在会议上做了讲话，强调要以贯彻实施《廉政准则》为契机，坚持从严治党、促进廉洁从政，着力解决突出问题，用反腐倡廉的新成效取信于民。对于《廉政准则》的主要内容、基本精神、重大意义和学习贯彻的基础要求，这些内容文件里、报纸上都已经讲了，公开发表了，我就不重复讲了，也不要念文件了，大家会自学的。同时对于同一个文件、同一件事情，专家、领导往往会有不同的理解、不同的解读、不同的观点，所谓见仁见智。因此，下面我根据我学习、研究、思考、实践新的体会和人生感悟，并且联系世情、国情、党情和社情民意一共讲四个问题、两个小时。作为一种交流，如果有讲的不妥的地方请大家批评指正。由于时间关系，有的问题讲的详细，有的问题讲的简单一点，点到为止。 一、《廉政准则》的背景、核心、主题 　　先讲第一个问题，关于《廉政准则》的背景、核心、主题。第一个问题， 1、《廉政准则》的背景 （1）国际大背景 三个小问题。首先要讲国际大背景、国际形势，也就是世界形势又叫世情。世情怎么样？十七大报告指出：十四届四中全会重申当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，这是一个总的判断。我认为我们要从两个方面来理解，就是我们党现在是世界上最大的国家、人口最多的大国的执政党，而且我们中国共产党也是世界上党员人数最多的执政党。资料表明现在全世界的共产党员不到9000万，我们中国共产党的人数呢？7600多万。所以我们要执政好，我们要廉洁从政，我们要深入反腐败，我们要了解这个国际大背影，在这样一个大判断的基础上，我想考虑两个特点。 　　一方面，和平与发展仍然是时代的主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。这是其中的一个特点。 　　世界形势的第二个特点就是世界仍然很不安宁，不是天下太平。霸权主义、强权政治依然存在，综合国力的竞争更加激烈，不稳定、不确定的因素增多。在这样的情况下，我们必须清醒的看到西方敌对势力用软硬两手对付我们中国，亡我心不死。这一点，我们不要有任何的幻想。苏联解体、东欧剧变以后，西方敌对势力主要矛头就是针对社会主义中国，针对中国共产党，他们企图对我们实行和平演变。这个战略图谋他们没有改变，也不会改变，他们在政治上对我们进行挤压、勾连；经济上进行遏制、掠夺；文化上进行渗透、侵蚀；军事上进行围追堵截。正如我们改革开放的总设计师邓小平同志在1989年11月23号就明确地给我们敲了警钟，他说西方国家正在打一场没有硝烟的第三次世界大战，所谓没有硝烟的就是要社会主义国家和平演变，小平同志强调中国要坚持社会主义、防止和平演变。 　　例如美国政府的高级智囊团高参给美国政府出谋划策时说，十多年前，他们搞垮苏联，主要是靠两化：一个是西化，一个叫分化。苏联共产党执政74年，执政权得而复丧。现在要搞垮中国难得多了，两化不适用了，要六化，他们企图六管齐下搞垮中国。哪六化呢？第一叫淡化，就是要使中国的老百姓对政治，理想、信念淡化；第二叫腐化，是要让中国的官员在市场经济大潮的冲击下腐化变质；第三叫融化，要让是马列主义在多元化意识形态冲击下融化消融；第四，丑化，他们对中国的领袖进行丑化，尤其是对毛泽东、周恩来、朱德、刘少奇等老一辈革命家、国家元帅的形象、历史，包括对我们的党史进行策划乃至颠覆；第五叫西化，美国的政要公开讲要利用互联网把美国的价值观送到中国，把我们的意识形态、人生观、价值观全盘西化