页岩气战略—国土部.doc

? 我国页岩气资源战略调查和勘探开发战略构想 按 语：前不久，一场前所未有的大范围“气荒”席卷全国多个省市，天然气供应紧缺的难题再次摆在人们面前。据有关研究人员分析，我国天然气需求增长速度将超过煤炭和石油，2020年我国天然气供需差距预计在80亿立方米以上。在这种情况下，再加之北美页岩气的成功开发利用，促使人们将目光转向新型能源资源页岩气。 ????页岩气，是一种重要的非常规天然气资源。我国页岩气资源非常丰富，具有巨大的资源潜力和勘探开发远景，页岩气的开发利用成为实现我国能源安全供给、多元化发展的重要战略选择，也是我国向清洁能源经济模式转变的有效途径。本文在综合分析我国乃至世界页岩气资源潜力和勘探开发趋势的基础之上，提出我国页岩气资源战略调查和勘探开发的指导思想、战略目标、战略重点及其保障措施。 ????世界页岩气资源潜力和勘探开发的基本趋势 ????世界上的页岩气资源研究和勘探开发最早始于美国，目前美国和加拿大是页岩气规模开发的两个主要国家。页岩气在非常规天然气中异军突起，已成为全球油气资源勘探开发的新亮点，并逐步向一场全方位的变革演进。由此引发的石油上游业的一场革命，必将重塑世界油气资源勘探开发新格局。加快页岩气资源勘探开发，已成为世界主要页岩气资源大国和地区的共同选择。 ????页岩气是指赋存于泥页岩中，以吸附及游离状态存在的非常规天然气。据预测，世界页岩气资源量为456万亿立方米，主要分布在北美、中亚和中国、中东和北非、拉丁美洲、前苏联等地区，与常规天然气相当，页岩气的资源潜力甚至还可能明显大于常规天然气。 ????世界上的页岩气资源研究和勘探开发最早始于美国。1821年，第一口页岩气井钻于美国东部步入规模生产，20世纪70年代页岩气勘探开发区扩展到美国中、西部，20世纪90年代，在政策、价格和开发技术进步等因素的推动下，页岩气成为重要的勘探开发领域和目标。据预测，美国页岩气资源量超过28万亿立方米，目前美国和加拿大是页岩气规模开发的两个主要国家，2009年美国页岩气产量接近1000亿立方米，超过我国常规天然气的年产量。页岩气快速勘探开发使美国天然气储量增加了40%，预计2010年页岩气产量将占全美天然气产量的15%以上。目前，除美国和加拿大外，澳大利亚、德国、法国、瑞典、波兰等国家也开始了页岩气的研究和勘探开发。 ????近年来，随着社会对清洁能源需求不断扩大，天然气价格不断上涨，人们对页岩气的地质认识不断提高，水平井与压裂技术水平不断进步，页岩气勘探开发正由北美向全球扩展。页岩气在非常规天然气中异军突起，已成为全球油气资源勘探开发的新亮点，并逐步向一场全方位的变革演进。由此引发的石油上游业的一场革命，必将重塑世界油气资源勘探开发新格局。加快页岩气资源勘探开发，已成为世界主要页岩气资源大国和地区的共同选择。 ????我国页岩气资源潜力和勘探开发的基本形势 ????我国与美国在页岩气地质条件上具有许多相似之处，页岩气富集地质条件优越，具有与美国大致相同的页岩气资源前景和开发潜力。目前我国页岩气资源调查与勘探开发还处于探索起步阶段，至今尚未对其潜力进行全面估算，页岩气资源有利目标区有待进一步落实，勘探开发还处于“空白”状态。页岩气资源已引起油气界广泛而密切的关注，受到党中央、国务院的高度重视。更新理念、破解难题、创新模式，大力推进页岩气资源战略调查和勘探开发，已成为我国油气资源领域重要而迫切的战略任务。 ????据专家估算，我国页岩气可采资源量约为26万亿立方米，与美国大致相当。从现有资料看，页岩气除分布在四川、鄂尔多斯、渤海湾、松辽、江汉、吐哈、塔里木和准噶尔等含油气盆地外，在我国广泛分布的海相页岩地层、海陆交互相页岩地层及陆相煤系地层也都有分布。 ????我国页岩地层在各地质历史时期均发育很好，我国海相沉积广泛，分布面积多达300万平方公里，海陆交互相沉积200多万平方公里，陆上海相沉积面积约280万平方公里。页岩在南方、北方、西北和青藏等广大地区均有分布，既有有机质含量高的古生界海相页岩、海陆交互相页岩，也有有机质丰富的中、新生界陆相页岩，在油气、煤炭勘探中，甚至固体矿产勘探时已在油气盆地及盆地外的沉积地层中发现多处页岩气显示。我国与美国在页岩气地质条件上具有许多相似之处，页岩气富集地质条件优越，具有与美国大致相同的页岩气资源前景和开发潜力。川南、川东、渝东南、黔北、鄂西等上扬子地区是我国页岩气主要远景区之一，以四川盆地为例，仅评价的寒武系和志留系两套页岩，页岩气资源量就相当于该盆地常规天然气资源量的1.5～2.5倍。我国页岩气资源勘探开发前景很好，具有加快勘探开发的资源基础。 ????目前，我国页岩气资源调查与勘探开发还处于探索起步阶段。20世纪60～90年代，在常规油气勘探中，个别盆地在页岩中发现