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英国学前教育公共服务的特点及启示
一、英国学前教育的性质、地位与年限
英国是欧洲西部大洋中的一个岛国,属温带海洋性气候。其中包括英 格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰几个部分。总面积为244108平方公里。官方语言为英语,信封基督教。英国学前教育历史悠久,它在一百多年的发展历程中,形成了自己的特点—既保留传统,又有所变革。
英国政府很重视5岁以下孩子的学前早期教育,为有孩子的家庭提供了很多的服务,出生到五岁,宝宝可以加入各个社区儿童中心的活动,妈妈也可以参加各种育儿的论坛和培训,解决教育孩子过程中的问题,如果三岁前需要送孩子上幼儿园,就要自己付费,一个月大约一千多英镑。
英国的学校入学的生日是以八月三十一日来算,到八月三十一日满三岁开始,宝宝就可以选择同年九月上幼儿园,否则就要等到下一年,一般要在宝宝满两岁时报名。
关于幼儿园的幼儿教育,基本上都很一致,都是依照英国政府的学前教育的标准,原则上让宝宝在玩儿中学,游戏多于严肃的学习。我们参观的很多公立幼儿园都是不按年龄分班,孩子混和分班,从三岁到五岁,利于宝宝互相学习和照顾。先是注意培养幼儿的独立性,自己的事情自己做,即使有困难也不急于帮他,让他自己试着解决,特别是在独立如厕和自己吃饭能力的培养上就更是下功夫,只要有进展就会及时表扬和鼓励里。
二、英国学前教育相关法律法规
(一)《费舍法》
1918年,英国国会通过了《费舍法》,正式将保育学校纳入国民教育制度之中,并把保育学校的设立和资助全部委托各地方教育当局;规定除伙食费和医疗费外,保育学校免费入学;把小学分为5~7岁和7~11岁两个阶段,0~7岁儿童的教育从此以5岁为界被分为两个阶段。此后,英国一直保持了这种幼儿教育的传统。(((
(二)《巴特勒》法
二战期间,英国政府就开始酝酿战后的教育改革方案。1944年政府通过了《巴特勒法》,规定初等教育由三种学校实行:(1)为2~5岁儿童设立的保育学校;(2)为5~7岁儿童设立的幼儿学习;(3)为5~11岁儿童设立的初等学校内附设保育班,招手3~5岁儿童。当时主要关注调整教育领导体制以及初等与中等教育的衔接问题,尚无暇顾及幼儿教育。战后为解决儿童保育设施不足的问题,幼儿游戏班应运而生。(((
(三)《普洛登报告》
二战后英国政府逐渐认识到学前教育的重要性,并开始重视和支持学前教育事业的发展。1966年,英国中央教育咨询委员会发表了一份调查报告《儿童及初等学校》,亦称《普洛登报告》,对初等教育提出了在教育资源的分配上,初等教育与中等教育和继续教育(为离校青少年开办)享有同等的地位,学前教育得到重视。其中有三项提议值得关注:其一,要大力发展幼儿教育,大量增加保育设施的数量。尤其要在教育不发达的地区尽快设立”教育优先地区”。其二,在公立保育机构得到扩充之前,地方教育当局有义务对非盈利私立保育团体进行援助,以资鼓励。第三,地方教育当局应该资助新办的幼儿教育机构。幼儿教育机构应建立在高等院校附近,以便在教学和科研方面得到帮助。在《普洛登报告》的影响下,英国政府的注意力转向了社会文化背景处境不利的学前儿童。为避免物质或经济贫乏地区儿童在起跑线上处于劣势,教育机会不均等的情况,在政策层面采取了一系列措施。如连续几年拨款为”教育优先地区”建造校舍,通过倾斜政策和特殊扶持。使不发达地区的儿童与其他地区的儿童站在同一起跑线上。这一做法对于经济或文化不发达地区的儿童有实质的帮助,尤其在增进教育机会均等方面,更是一种相当具体的措施。报告还建议幼儿教育机构应建立在高等院校附近,以便在教学和科研方面得到帮助,显现出了关注高等院校与幼儿教育机构的合作,以此来促进幼儿教育的发展。?
(四)《教育白皮书》
1972 年教育科学大臣撒切尔发表了《教育白皮书》,肯定了《普洛登报告书》中具有实践意义的建议,并制定了实施计划,要在10 年内实现幼儿教育全部免费,并扩大5 岁以下幼儿的教育。为了实现上述计划,政府提供了必要的经费援助。?Sure Start“确保开端”项目是英国政府从1998年开始投资实施的一项以家庭为切入口,以社区为依托,面向学前儿童及其父母的综合服务项目,它旨在通过医疗保健、免费学前教育、儿童保育、家庭支持等服务为儿童及其父母创造更好的生活,提高学前教育的质量早期“确保开端计划”的具体内容如下儿童语言发展计划该计划首先要对所有八个月大的学前儿童进行一个语言发展测试,通过测试评估学前儿童语言发展的情况,这些测试就是在两分钟时间内向被测儿童提出几个问题,然后通过他们的反应来判断他们的听力和说话能力。通过语言测试把儿童分成两类,语言能力发展正常儿童和语言发展障碍儿童。并针对不同儿童的情况进行加强巩固与矫正治疗。向处境不利儿童提供免费的高质量的学前教育“确保开端”项目力争
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