(二)项目反思 回顾项目由设计、实施到评估的整个过程,我们发现存在几个方面的不足: 一是法律依据不足。 二是社会力量参与不足。 流浪儿童的心理救助 一 项目背景 (一)项目来源 流浪儿童是指年龄在18岁以下,脱离家庭或离开监护人流落社会连续超过24小时,失去基本生存保障而陷入困境的未成年人。 据民政部统计,2010年全国共救助流浪乞讨未成年人14.6万人次。几年前,国务院妇女儿童工作委员会一课题组的报告表明,全国流浪未成年人约100万。 具体可参见/view/4609636.htm?fr=aladdin ?引发儿童流浪问题的原因很多,归纳起来可以分为5大类;社会问题,家庭问题,体制的运用问题,社会保障制度和政府方面的原因。 全社会积极行动,加强源头控制、探索救助方法、鼓励民间投入,“零容忍”儿童遭遇的家庭暴力,共同织成一张减少和救助流浪儿童的安全网,让“宝贝”不再流落街头。 /newscenter/2012-12/09/c_113960297.htm (二)理论基础 1.中国儿童福利制度变迁 1959年联合国《儿童权利宣言》指出:“凡是以促进儿童身心健全发展与正常生活为目的的各种努力、事业及制度均称之为儿童福利”。 /1/view-4066607.htm 郑功成教授指出:中国社会保障改革和发展的关键路径是确立社会保障理念。理念的确立是实现社会保障总目标的
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