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中国工业化：转型与升级 樊继达 国家行政学院经济学教研部副教授 大家好，今天我们和诸位交流一下中国工业化的相关问题。我们现在已经是世界第二经济大国，正在迈向经济强国的进程当中，工业化是中国迈向经济强国的一个重要的方面或者领域；所以，今天我们围绕中国工业化的转型与升级，和大家交流四个方面的内容。 第一，什么是工业化，工业化的内涵是什么，怎么样判断一个国家已经实现了工业化，主要介绍一下工业化的一些相关的理论知识；第二，中国工业化，它发展的历程，成就，以及存在的一些问题；第三个方面，我们会谈一谈新型工业化的内涵与目标；大家知道，从2002年，党的“十一大”开始，我们提出了一个要走新型工业化道路的这么一个奋斗目标，那么新型工业化的内涵是什么，我们做一个简要的介绍；最后，也就是我们的第四部分，我们讲一讲怎么样走中国特色的新型工业化道路，也就是说我们现在党的“十八大”提出“四化同步”。 一、何为工业化：认识与判断 （一）工业化的概念 首先，我们看第一个方面的内容，何为工业化？对于工业化的界定，也有很多的定义。比如说从结构方面来讲，工业化它是指工业在国民收入和劳动人口中的份额连续上升的这么一个过程。著名的经济学家钱纳里也曾经给出一个定义，他认为工业化是制造业产值份额增加的过程，工业化的水平，应该用制造业在国民生产总值中的份额来衡量，也就是说你制造业占国民生产总值的比重越高，那么你的工业化的水平也就越高。我国著名的发展经济学家张培刚老先生，他现在已经去世了，他也对工业化有一个界定，工业化是一系列生产函数连续变化的一个过程。也有学者认为，工业化是由传统社会，传统的农业社会向现代的工业社会转化的过程，这是从社会形态方面所作出的一个界定。 《新帕尔格雷夫经济学大辞典》对工业化也有一个定义，它是这样介绍的，工业化是一种过程，首先，一般来说，国民收入或者是地区收入，在这当中，就是制造业的活动和第三产业所占的比例提高了。其次，就是在制造业和第三产业就业的劳动人口的比例一般也有增加这么一个趋势，在两种比例增加的同时，除了暂时的中断以外，那么整个人口的人均收入也增加了，这就是工业化。 我们认为，工业化，我们将其界定为从传统的农业社会向现代化工业社会转变的这么一个过程，以先进制造业为核心的工业发展，是现代化的基础和前提。高度发达的工业社会，它是现代化的重要标志。 具体来说，工业化至少应该包含这么几个含义。第一，是机器工业大发展，这是工业化的（可以说是）一个火车头。第二，就是工业发展带动了第三产业的发展和变革，比如说我们讲的生产性的服务业，也是基于第二产业工业发展基础上延伸出来的。第三，工业的发展，使得现在的市场经济得以建立。第四，工业文明成为一种新的文明方式，深入到人类社会的每一个角落。 第五，工业发展也引起了农业生产方式的变革，那么正因为工业发展它吸引农村人口向城市转移，引起了农村土地的集中，也使得小农业产生转向大农村生产，农业生产走向一个规模经济；工业发展使得农业生产手段得到了一个很大的提升，也就是说农业生产逐步实现了机械化和工业化。此外，农业生产的成果，也就是说农产品的加工过程也越来越高，农业的产业链延长了，大工业进一步向农业领域延伸，农业与工业的界限越来越模糊。另外，就是大工业的发展，城市的扩张，也为农业创造了一个广阔的市场，也促进了农业的生产走向市场化。这是第五个方面，工业发展引起农业生产方式的变革。 此外，也就是第六个方面，工业发展还带动了整个国民经济的重心转向城市，带动了城市化。应该说城市是工业发展的最佳的载体，工业发展必然促进城市的发展，意思是说工业就是城市，城市就是工业，这两者像肌肉和骨骼一样，其实是不可分离的。 工业向城市慢慢集中，带动了农村人口向城市的就业，人口也向城市迁移，那么这就是工业集中发展所引起的农村的人口向城市不断迁移的过程，也就是我们现在所讲的城镇化的过程，在西方也叫城市化。所以，工业化和城镇化，它是国民经济发展的同一个过程的两个方面，可以说两者具有很高的一个耦合性。 那么工业化，它实质上是国民经济在产业上的扩张和深化，城镇化是国民经济在空间上的扩张和变革。从西方国家的发展历程来看，城镇化的进程一般要快于工业化的进程，从发达国家历史看，就是城镇化率与工业化率的相关系数比是1.4-2.6：1，也就是说你工业化每提高1个百分点，那么城镇化率就可以提高1.4-2.6个百分点，但是我们国家是一个反例，我们的工业化快过城镇化，我们现在的城镇化与工业化的比率一般是在0.6-0.8：1这个样子；这是第六个方面。 （二）工业化发展历程与工业化水平测度 接下来，我们就要问了，工业化到底是从什么地方、从什么时候开始的呢？一般来说，1735年，英国的纺纱机的发明，标志着工业革命的开始，也就是工业化的开始，1735年英国的纺纱机，纺织革命；由此也可