《B10070412,王九仟中国环境影响评价法规的不足与完善研究4.pptVIP

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中国环境影响评价法规 不足与完善 研究 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 环境影响评价制度概述 环境影响评价(Environmental Impact Assessment,英文缩写为EIA),是指实现可持续发展的重要工具,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 环境影响评价的特点 预测性 客观性 法律的强制性 可行性 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 国际方面 环境影响评价的概念是在1964年加拿大召开的一次国际环境质量评价的学术会议上提出来的。 美国首次将环境影响评价作为一项法律制度进行推广实施。1969年美国《国家环境政策法》把环境影响评价作为美国政府管理中心一定要遵守的一项制度。 瑞典1969环境保护法 澳大利亚1974联邦环境保护法 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 国内方面 1979年颁布的《环境保护法(试行)》 1980年的颁布了《基本建设项目环境保护管理办法》 1982年《海洋环境保护法》、1984年《水污染防治法》、1987年《大气污染防治法》、1988年《水法》、1995年《环境噪声污染防治法》、1996年《固体废物污染环境防治法》、2002年《环境影响评价法》 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 国内方面 分别对海洋、水、大气、水资源、噪声、固体废物等的环境影响评价制度作了明确的规定。形成了较为完备的的环境影响评价法律制度体系。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 国内方面 1989.12.26中华人民共和国环境保护法 于2015.01.01重新修订版 2003.09.01中华人民共和国环境影响评价法 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二.中国环境影响评价法规存在的若干问题 2.1内容简陋,立法思想落后,有待完善 2.2环境影响评价的范围过小 2.3 评价主体单一、程序设计不合理 2.4 缺少对生态脆弱区的法规 2.5 公众参与机制不足 2.6法律制度不健全 2.7收费制度不健全 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2.1 内容简陋,立法思想落后,有待完善 2002年之前的环境影响评价主要依靠国务院的行政法规 而仅有五章三十八条 不同主体在同一程序中将会受到可能完全不同的待遇 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2.2 环境影响评价的范围过小 仅为主要是对规划和建设项目,没有政策、立法等宏观活动 具体的建设项目对环境有一个直接的环境影响,立法与政策则是全局性的、总体的影响 Evaluation only.

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