淮安市土地利用现状分析.docVIP

淮安市土地利用现状分析 摘要：随着城市化进程的大大加快，土地利用逐渐成为城市化进程中重要的一环。淮安市作为江苏北部地区重要的发展地区，同样面临着土地利用的诸多问题，相关的政府部门对土地利用非常关注。淮安市政府，全面贯彻科学发展观，以2005年为基期年，提出2006—2020年的土地利用规划，通过调查，对淮安市土地利用的现状进行分析。 关键词：土地资源；开发利用 前言 土地是一切资源和环境要素的载体，其可持续利用对可持续发展战略的实施具有重要的意义。然而，对土地资源的掠夺式使用已经威胁到人类的生存与发展，迫切要求土地资源可持续利用评价研究由理论走向实践。 土地作为人类赖以生存和社会经济得以发展的基础，是社会生产力的根本源泉，也是一项宝贵的资源和财富。土地资源不可替代性及其稀缺性，决定了土地资源利用必须向持续、高效利用发展。 自然条件概况 淮安市地处苏北平原中部，淮河流域下游，介于北纬32°43′ — 34°06′，东经118°12′-119°36′之间，东与盐城接壤，西与安微省毗邻，南与扬州隔高邮湖相望，北分别与宿迁、连云港两市相连，辖区总面积994997.2公顷（1492.50万亩）。 市域地势低平、平原广阔，仅西南地区盱眙县辖区内有低丘分布。地貌可划分为黄淮冲积平原区、江淮湖洼平原、低山丘岗三大类型。地势由西北向东南逐渐倾斜，一般地面高程在9-13m（以古黄河口零点为准）。淮安市地处暖温带向亚热带的过渡地区，兼具有南北气候特征，光热水整体配合较好，季风气候典型，年平均降水量885-1015cm。境内河湖交错，水网密布，包括京杭大运河、淮沭新河、苏北灌溉总渠、淮河入江水道、淮河干流、废黄河等9条流域性河流。境内有全国“五大淡水湖”之一的洪泽湖，以及白马湖、宝应湖、高邮湖。 淮安非金属矿产和能源矿产资源丰富，目前已发现的有盱眙凹凸棒石粘土、玄武岩、白云岩，金湖、洪泽和盱眙的石油与天然气，楚州、清浦、淮阴区、洪泽的岩盐、芒硝等，这些矿产储量很可观，有较高的开采利用价值。其中尤以石盐储量最丰富，已探明的储量达111亿吨。 土地利用现状 根据淮安市土地变更调查资料，2005年全市土地总面积为994997.2公顷（1492.50万亩），人均土地面积0.19公顷（2.85亩）（以常住人口计算）。全市土地总面积中，农用地 682797.1公顷（1024.20万亩），占土地总面积的68.62%；建设用地135524.1公顷（203.29万亩），占土地总面积的13.62%；其他土地176676.1公顷（265.01万亩），占土地总面积的17.76%。如下图表所示： 2005 年 淮 安 市 土 地 利 用 面积（万亩） 占总面积比例（%） 再分类 面积（万亩） 占所属地类型比例（%） 农用地 1024.2 68.62 耕地 735.44 71.81 园地 32.06 3.13 林地 41.84 4.09 牧草地 0.024 0.01 其他 214.83 20.98 建设用地 203.29 13.62 城乡建设用地 164.95 81.14 交通运输用地 8.95 4.40 水利设施用地 26.25 12.91 未利用地 265.01 17.76 自然保留地 31.29 11.80 水域 133.73 88.20 3.1农用地结构与空间布局 耕地：2005年全市耕地面积735.44万亩，占农用地面积的71.81%；全市各县区耕地占农用地比例均超过65%，最高的楚州区耕地占农用地比例达到76.12%，处于省内较高水平。 园地：2005年全市园地面积32.06万亩，占农用地面积3.13%，其中金湖县比例最高，达5.58%。 林地：2005年全市林地面积41.84万亩，占农用地面积的4.09%，主要分布在西南部丘陵地带，其中盱眙县的林地占农用地的11.03%。 牧草地：2005年全市牧草地240.00亩，主要分布在金湖县境内。 其他农用地：2005年全市其他农用地共214.83万亩，占农用地面积20.98%，主要以农村道路、坑塘水面、农田水利设施用地，以盱眙、涟水、楚州三县区面积最大。 3.2建设用地结构与布局 　　城乡建设用地。2005年全市城乡建设用地164.95万亩，占建设用地的81.14%，以486.78万常住人口计算，人均城乡建设用地226平方米。其中城镇工矿用地26.65万亩，占建设用地面积的13.10%，人均城镇工矿用地97平方米。城乡建设用地中，城市用地仅8.44万亩，占建设用地比重4.15%，农村居民点用地138.33万亩，占建设用地的68.05%。从空间布局看，城市建设用地集中在清河区，淮阴、清浦和楚州四区。农村居民点以盱眙和涟水面积最大，其中涟水县农