经济法第一章35897.pptVIP

一、经济法产生的基础条件 经济法是市场经济内在矛盾的必然产物，是国家机器职能发展的必经阶段，同时也是法对经济关系调整之历史发展的逻辑结果。因此了解经济法的产生必须从经济关系、国家职能及法本身三个基本要素着眼，从他们的发展变化中寻求经济法产生的一般规律。 （一）经济法是市场经济发展到社会化大生产阶段，国家对经济进行组织协调的产物。 （二）经济法是国家对经济的调整建立在法治基础之上，并形成相应经济学说的结果。 词条释义-社会化大生产 社会化大生产又称生产的社会化，是指同小生产相对立的组织化、规模化生产。它表现在生产资料和劳动力集中在企业中进行有组织的规模化生产；专业化分工的不断发展，各种产品生产之间协作更加密切；通过产品的市场化和市场自动调节，使生产过程各环节形成一个不可分割的整体。  “动机良好的法令和行政干预，不能帮助经济制度运转，不要计划，利己的润滑油就会使经济齿轮奇迹般的运转，市场这只看不见的手会解决一切” （三）资本主义国家经济法产生发展的轨迹 1．战时经济。 （1）是初级的经济法，仅于浅表层次和以野蛮的方式回应着不期而至的社会化要求，实质上则是与客观经济规律格格不入。 （2）是对社会客观要求的一种扭曲反应，当国家适应经济社会化需要，对经济关系加以正常协调的法律秩序建立之后，它也就寿终正寝了。 2．危机对策经济法 危机对策经济法是为应付经济不景气或者其他意想不到的危机而被动制定的经济法。鉴于经典的资本主义意识形态强调国家公权与市民社会应严格分野，所以西方国家的经济法长期以来多是迫于经济危机或社会矛盾激化而不得制定的。既为消极被动地应付危机，则必然具有相当的盲目性，为着应急往往不计后果不惜强行采取管制管理，从而损及经济的活动及其民主要求。 3、自觉维护经济协调发展的经济法。 第二次世界大战结束以来，自解散德、日的卡特尔和财阀，推行经济民主化开始，以维护自由竞争的市场秩序、促进社会经济协调发展的较为成熟的经济法在西方发达国家日益形成。 这个阶段，资本主义国家的经济法发展体现出下面两个特色： 一是越来越多的国家制定出了反垄断法，出现了一波制定反垄断法的热潮； 二是整体上经济法的内容和体系变得更加完善和科学化 * * 第一章 经济法的产生和发展 第一节 经济法的语渊 一、摩莱里对经济法概念的最早提出 1755年，法国著名的空想社会主义者摩莱里（Morelly）在他出版的《自然法典》一书中首先使用了“经济法”这一概念。 二、德萨米对经济法概念的使用 1843年，法国著名的空想社会主义者德萨米（Dezamy）在他的《公有法典》一书中将“分配法和经济法”作为专章论述。主张：实行公有制，公有制最好形式是公社，最好的分配方式是按比例的平等分配，建立没有贸易的社会的社会制度，重视对劳动关系的法律调整。 三、蒲鲁东对经济法产生原因的揭示 蒲鲁东（Proudhon)是法国小资产阶级思想家，他在《工人阶级的政治能力》一书中说：“经济法是政治法和民法的补充和必要产物” 四、赫德曼对经济法产生原因及法律形式的揭示 1916年，德国法学家赫德曼在《经济学字典》中使用过经济法概念，他认为经济法是经济规律在法律上的反映，因此他将有关经济法制和保护、监督卡特尔的法律称为经济法 。 五、以经济法命名的经济法律和著作的诞生 第一次世界大战建立起来的魏玛共和国，直接以经济法命名颁布了《煤炭经济法》和《钾经济法》；1922年到1924年在德国出版了以经济法为题的《经济法概念》和赫德曼的《经济法基础》。 第二节 经济法的兴起 现代意义的经济法应该包含两层意思：一是经济法是部门法，是一个独立的法律部门；二是经济法是调整特定经济关系的法律，体现国家对经济的干预，因此可以简单的认为经济法是国家干预经济的法。 二、经济法产生的原因 （一）社会化大生产与生产关系的矛盾 从根本上说，生产力与生产关系的矛盾是现代经济法产生的根本原因。 （二）生产社会化导致国家对经济生活的介入广泛而深入 (三) “无形之手”与“有形之手”的协同作用 “无形之手”又叫“看不见的手”，指企业受价格指引，决定购买什么，购买多少，何时购买，决定生产什么，生产多少，为谁生产，他们时刻关注着价格，不知不觉的考虑行动的成本和收益。 “看不见的手”原理最早是由“亚当 ·斯密”提出，从而创造了市场万能的神话。 市场失灵：指市场本身不能解决资源有效配置的情况，如失业，公共产品，外部性问题和平等问题。 “有形之手”又称“看的见的手”指在市场失灵的领域和时期不得不进行的政府干预和宏观调控。 政府失灵： 1、政府干预