杨总在2008年全市建筑管理工作会议上的讲话(定).docVIP

解放思想 开拓进取 努力提高全市建筑管理工作水平 ——在2008年全市建筑管理工作会议上的讲话 市建设局总工程师 杨兰新 （2008年4月30日） 同志们： 今天，市建设局在这里召开全市建筑管理工作会议，主要内容是：认真贯彻落实全省建设工作会议和全省建设工程勘察设计、建筑管理与施工安全工作会议精神，总结2007年全市建筑管理工作，部署2008年工作，与市区部分建筑业企业签订建筑施工安全生产责任书，并表彰一批先进集体、先进个人以及省（市）优良样板工程、省（市）双优工地等。等一会，朱裕锦局长还要作重要讲话。下面，我先谈两方面意见。 一、2007年全市建筑管理工作回顾 去年，我市各级建设行政主管部门和各建筑业企业、监理企业、招标代理机构坚持以科学发展观统揽全局，认真贯彻落实国家、省和市的各项重大决策部署，进一步解放思想，开拓创新，努力工作，使全行业的整体素质不断增强，建筑市场秩序逐渐好转，工程质量总体水平稳步提高，安全生产形势比较平稳，受到省、市的通报表扬，为促进全市建设事业又好又快发展作出了积极的贡献。2007年，全市完成建筑业总产值70.4亿元（其中：市内完成总产值18.2亿元，市外完成总产值52.2亿元），工程结算税金及附加5.8亿元，分别比2006年增长10.7%和25.6%。具体工作主要有以下几方面： （一）继续发挥清欠牵头作用，协助做好清欠工作 在巩固3年清理拖欠工程款工作成果的基础上，根据省建设厅、市政府的工作部署，我们进一步加大工作力度，协助省建设厅、市政府突出抓好重点项目的清欠，切实维护好社会稳定。去年以来，我们配合好上级有关部门，督促相关县（市、区）政府及部门落实工作责任制，采取有力措施，筹措工程款，签订工程结算书及还款协议，初步解决了长拖10多年的李树光、省道化牛线（S372）化州段等2件拖欠工程款信访案，维护了有关各方的合法权益。此外，我们还对建设领域拖欠工程款问题中存在的矛盾纠纷进行了细致排查，检查出2004年以来的拖欠工程款及农民工工资纠纷12宗，并采取落实分级负责、专人跟踪的措施，逐个项目进行处理，有效地化解了长存的矛盾纠纷。 （二）强化工程质量管理，工程质量水平稳步提高 各级建设行政主管部门认真贯彻落实《建筑法》和《建设工程质量管理条例》，积极开展“质量月”活动，不断强化工程质量监督管理，进一步完善竣工验收备案制度，促进工程质量水平稳步提高。2007年，全市建筑业企业共创省优良样板工程8项，其中省金匠奖6项。主要工作措施有： 一是继续抓好住宅质量通病防治工作。采取检查、督促、指导等多种形式，着重抓好外墙渗水、楼板开裂、拦河（护栏）的高度及抗冲击问题、设备的使用功能问题等防治，取得了一定成效。以“树立典型，加强指导，推广示范”为方针，大力推进无质量通病小区工作。 二是加强对工程实体质量和施工现场使用材料的质量抽查。针对市区高层建筑增多的趋势，加强对高强度混凝土、施工现场钢材的监督抽查。全年现场回弹抽查了8个项目40个单位工程的C30以上砼，抽检了6个较大型楼盘的钢材，发现并纠正施工现场质量问题110多起。还强化对商品混凝土生产企业的质量监督管理，开展定期与不定期抽查，对其原材料以及砼半成品抽检了24次。对检查发现的问题，及时向相关各方书面反馈并跟踪处理。 三是继续加强监督执法检查。认真落实《茂名市建筑施工现场管理人员质量行为管理办法》（试行），规范施工现场各方责任主体质量行为的监督检查，切实保障在建工程的施工质量。全年对现场管理人员违规扣分共185分，其中，项目经理扣 83分，施工员扣 93 分，监理工程师扣 7分，监理员扣 2 分。 四是加大工作力度，促进检测能力不断提高。加强检测人员培训，提高业务技术水平，全年共有27 人次参加省级业务培训。及时添置设备，调整工作人员，提高检测工作效率，及时满足房地产开发项目由多层转为高层的检测需要。继续深化检测的“三性”建设，加强检测项目的监督管理，防范人为因素对检测工作“公正性”的影响。 （三）加大施工安全生产监管力度，严防安全事故的发生 全市各级建设行政主管部门、施工安全监督机构认真贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》及省建设厅和各级政府的工作部署，采取有力措施，深入开展安全生产大检查和巡查，深化安全生产专项整治，确保广大人民群众生命财产安全。重点抓了如下六项工作: 一是组织全市建筑行业开展“安全生产月”活动。“安全生产月”中，各地、各企业以多种形式开展安全生产宣传教育活动，共召开大小会议136场（次），参加人数达9615人，悬挂大幅宣传标语318条，张贴小标语2786条；墙报、宣传栏207版；举办安全生产法律法规和安全技术讲座82期（次），参加学习人员达7321人（次）。 二是严格执行省建设厅《广东省建