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浅议个人所得税制度 个人所得税的建立和发展 个人所得税，是指对在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得的所得;在中国境内无住所又不居住，或者无住所而在中国境内居住不满一年的个人，从中国境内取得的所得征收的一种税。 1978年以前，我国对个人所得是不征收税的。1978年党的十一届三中全会以后，随着改革开放的不断发展和对外交往的不断扩大，中国的外籍人口不断增加。根据国际惯例，也为了维护我国的税收权益，需要制定相应的对个人所得征税的法律法规。为此，1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议审议通过了《中华人民共和国个人所得税法》，并同时公布实施。该法统一适用中国公民和在我国取得收入的外籍人员。此后，该法又经过三次修改，1999年11月1日起国务院又规定恢复对储蓄存款利息征收个人所得税，使个人所得税征收制度不断走向完善。 个人所得税的特点 在征税制度上实行分类征收制，将个人所得税划分为11类，分别使用不同的费用减除标准、不同的税率结构和不同的计税方法；在费用扣除上定额和定率扣除并用，体现多得多征、少得少征和公平赋税的政策精神；在税率上累进税率和比例税率并用，从而实现对个人收入差距的合理调节；在申报缴纳上采用自行申报和代扣缴纳两种方法，这样有利于控制个人所得税的税款流失，也便也个人所得税的征管。 个人所得税的征税对象及计算 3、1 工资、薪金所得 工资、薪金所得：个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。每月收入额减除800元费用后的余额％-％个体工商户的生产、经营所得 个体工商户从事工业、建安业、交通业、商业饮食业、服务业等行业生产、经营取得的所得和取得的与生产、经营有关的各项应税所得。 每一纳税年度收入总额减除成本、费用及损失后的余额 超额累进5％-35％ 个人承包经营、承租经营以及转包、转租取得的所得，包括个人按月或者按次取得的工资薪金性质的所得。每一纳税年度收入总额按月减除800元费用后的余额 超额累进5％-35％ 应纳税所得额=年收入总额—800×12 3、4 劳务报酬所得 个人从事设计、安装、测试、咨询、讲学、会计、翻译、演出、广告、审稿、新闻、经纪服务、代办服务以及其他劳务取得的所得。×（1—20％个人因其作品以图书、报刊形式出版、发表而取得的所得。％％×20％ ×（1—30％个人提供专利权、商标权、著作权、非专利技术以及其他特许权的使用权取得的所得；提供著作权的使用权取得的所得％×20％ 个人出租建筑物、土地使用权、机器设备、车船以及其他财产取得的所得。％×(1—20％个人转让有价证券、股权、建筑物、土地使用权、机器设备。车船以及其他财产取得的所得 转让财产的收入额减除财产原值和合理费用后的余额利息、股息、红利 所得 个人拥有债权、股权而取得的利息、股息、红利所得％×20％ ×20％ 偶然所得其他所得 个人得奖、中奖、中彩以及其他偶然性质的所得；难以界定应纳税所得项目的其他所得。