第五章导游人员管理法规制度精选.ppt

第五章 导游人员管理法规制度 第20组 组员：雷云、杨亮 导游人员 导游人员：《导游人员管理条例》第二条规定：“本条例所称导游人员，是指依据本条例取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。”[1]? 上述导游人员的概念包含了三层含义： 第一，特定的程序。在中国担任导游工作的人员，是依据《导游人员管理条例》经过导游人员资格考试并取得导游证的人员，这与日常生活中人们俗称的“导游”不同。 第二，特定的委托。导游人员是接受旅行社委派而从事导游业务的人员，接受旅行社委派从事导游业务是导游人员概念的特征。 第三，特定的工作。导游人员的工作范围，主要是为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务。“向导”，一般是指为他人引路、带路；“讲解”，是指为旅游者解说、指点风景名胜；“相关旅游服务”，一般是指为旅游者代办各种旅游证件、代购交通票据、安排旅游住宿、旅程、就餐等与旅行游览有关的各种活动。 领队 领队：依照规定取得领队资格，受组团社委派，从事领队业务的工作人员。 领队业务： 全权代表组团社带领旅游团出境旅游，督促境外接待旅行社和导游人员等方面执行旅游计划，并为旅游者提供出入境等相关服务的活动。 领队职责包括： 提醒督促旅游者遵守旅游目的地法律、尊重宗教信仰、民族风俗、生活习惯、维护国人尊严； 协助旅游者办理出入境、酒店入住、机票确认等手续； 监督导游、接待社对旅游计划的执行； 督促对方改进服务质量；确保旅游安全； 协助处理好突发事件及其他问题； 做好各段衔接；必要时提供翻译服务。 导游人员、领队，二者的区别 领队和导游的主要区别在于： 1 业务范围不同。领队工作重点在带领团队、督促境外社和办理出入境；导游的工作重点则是旅游接待和景区讲解。 2 工作场所不同。领队是在境外工作；导游一般在国内。 3 素质要求不同。领队应具备一定的英语或目的地国家／地区语言的能力，有的省还要求领队上岗前应具备一年以上、带团5个以上的导游工作经验，并能履行领队职责、严格遵守外事纪律，并具有较强的应急处理能力；导游则要求具备较好的语言表达能力和沟通能力，掌握当地人文、历史、地理知识，有较强的承上启下、联接内外、左右协调的组织能力。 临时导游是什么 临时导游证是指具有特定语种、语言能力的人员，虽然未取得导游人员资格证书，但是因旅行社需要聘请其临时从事导游活动，由旅行社向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门申请领取的导游证。 申请条件：1.必须是具有特定语种语言能力的人员。特定语种语言，主要是指英、法、日语以外的语种。②旅行社需要聘请临时从事导游活动的人员。这一条的条件是旅行社“需要”“临时”从事导游活动的人员。实践中，国际旅行社经常接待来自小语种国家的外国旅游者，旅行社所在地又缺少这一语种的导游人员，为解燃眉之急，需要聘请具有特定语种语言能力的人员临时从事导游活动。为此，《导游人员管理条例》在规定领取导游证的条件和程序的同时，还做了例外性规定。其核心内容就是申请领取临时导游证人员可以是未取得导游人员资格证书的人员。 导游证和临时导游证主要区别 正式导游证和临时导游证的审查和颁发主体均是省、自治区、直辖市旅游局。导游证和临时导游证的样式规格，均由国务院旅游行政部门即国家旅游局规定。其制作可以由国务院旅游行政部门统一制作，也可以由省、自治区、直辖市旅游行政部门按照国务院旅游行政部门规定的样式、规格制作并颁发。正式导游证与临时导游证的主要区别如下：(1)是否取得导游人员资格证书。正式导游证持有者是经过导游人员资格考试并合格，取得导游人员资格证书者。临时导游证持有者是没有经过导游人员资格考试，没有取得导游人员资格证书者。(2)有无语种、语言能力限制。正式导游证持有者无语种、语言能力的限制。正式导游证的持有者可以是具有特定语种、语言能力的人员，也可以是不具有特定语种、语言能力的人员；而临时导游证持有者则必须是具有特定语种、语言能力的人员，否则便不具备领取临时导游证的条件。(3)领取导游证的程序不同。申请领取正式导游证是由申请领取者个人向旅游行政部门领取；而临时导游证则是由旅行社根据需要向旅游行政部门申请领取。(4)有效期限不同。《导游人员管理条例》第8条规定，导游证的有效期限为3年，临时导游证的有效期限最长不超过3个月，即可以是数天、1个月或者2个月，但是最长不得超过3个月。此外，正式导游证有效期限届满后可以申请办理换发导游证；而临时导游证有效期限届满后不得展期，如确需继续聘请，则必须由旅行社重新向旅游行政部门申请领取。 《旅游法》 《中华人民共和国旅游法》经2013年4月25日十二届全国人大常委会第二次会议通过，2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布。《旅游法》分总则、旅游者、旅游规划和促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全