云南：加强党的基层组织建设是做好新形势下群众工作的治本之策.docVIP

加强党的基层组织建设是做好新形势下群众工作的治本之策 孟连“7·19”事件后加强党的基层组织建设做好新形势下群众工作的调查报告 中共云南省委组织部调研组 　　云南省普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县地处祖国西南边陲，全县辖6个乡镇、39个建制村和3个社区，总人口13.38万人；有基层党委12个、党总支47个、党支部382个、党员4740名，是一个多民族聚居的边疆县。2008年在这里发生了震惊全国的“7·19”事件。事件发生的直接原因是胶农的切身利益长期受损，得不到维护；根本原因是一些基层党组织和党员干部背离了党的群众路线，缺乏创造力、凝聚力、战斗力，在群众中失去了威信。三年来，孟连县深刻吸取教训，狠抓基层党组织和党员干部队伍建设，创新社会管理，筑牢做好群众工作的坚实基础，走出了一条做好群众工作的新路子，谱写了一篇党群干群鱼水情深的新篇章。 一、做法经验 （一）加强组织建设，确保群众工作有人抓。针对“7·19”事件中暴露出来的基层党组织软弱涣散，重要时刻发挥不了作用；党员立场不稳，关键时候见不到身影的问题，孟连县按照“强组织、建阵地、聚人心、固边疆”的要求，全面加强基层党组织建设，为全县经济发展、社会和谐、边防巩固提供了坚强的组织保证。一是完善基层组织设置，实现工作全覆盖。在组织设置方式上，按照有利于加强党的领导的原则和促进基层党组织发挥作用的思路，把全县32个行政村党支部调