一位“监督员”眼中的公务员考试..docVIP

一年一度的我省公务员招考工作日前结束，又一批新鲜血液将被充实到各级公务员队伍。从1997年开始，我省公务员录用考试制度已经走过15个年头。伴随着制度的不断完善、方式方法的不断创新，我省的公务员考录工作逐步成为全国公务员考录的一个响当当的品牌。 对于任何一种考试，公正、科学都是永恒的主题，社会关注度最高的公务员考试更是如此。近年来，记者作为省公务员考试的监督员，参与了多次考录的监督工作，目睹了我省考录工作对公正性、科学性不断探索的过程。 “生命线”上的舞蹈 5月18日是省直机关及直属单位公务员招考面试的第一天。7时许，在济南华兴大厦，此次面试的主考官之一、来自省人力资源社会保障厅的张百顺，准时来到为考官专设的通道门口，查看贴在墙上的考官安排表后，径直走向第16考场。 “面试期间每天上午、下午各一场面试，在每场开考前半小时，我们通过这张表才能知道自己被安排到哪一考场。”张百顺说。 20分钟之前，来自省纪委的面试总监督员，从“考官库”中随机抽出了17个考场的主考官、考官。“每一场考试都是如此。整个抽签过程由纪检部门组织实施，我们只知道考官序号，不知道考官是谁。每场面试都是如此。”总监督员告诉记者，而抽签过程中，则通过程序设计确保了应当回避的各种情况实现回避。 7点30分，主考官和考官来到考场。与此同时，考生在候考室按照规定程序抽签，确定出场顺序。“我们这些考官来自全省各地、各个行业，彼此绝大多数不熟悉，即使认识，也会因为序号不同几乎不可能在同一考场。”张百顺说，“这一套程序走下来，考官事先根本不知道在哪个考场、要考谁，考生也不可能知道谁要考他们。” 记者发现，工作人员通知考生入场都是只喊考号，而考生进入考场后也只报上考号，不报本人姓名，面试结束到指定休息室等候公布成绩。据介绍，面试中就曾有考生因紧张等原因，报出本人姓名而被当场取消考试资格。 主考官、考官入座后，早已等候在考场的省纪委监督员将密封试题交到了7名考官手中。“考官在进入考场之前都接触不到试题。每场面试都是由每个考场的纪委监督员到总监督处领题。”张百顺说。 纪委监督员是一个“常设”岗位。省公务员局局长房波告诉记者，我省历年公务员考试，从命题、运题到阅卷，从笔试到面试，从体检到最终确定人员录取，整个过程都由省纪委派专人全程监督。每个面试考场都设有一名纪委监督员，监督面试的全过程。一旦发现作弊行为，纪委监督员可以随时建议对相关人员进行更换。 面试结束后当场宣布成绩。房波告诉记者，面试打分采取的是体操打分法,去掉每个测评要素的最高分和最低分，取其他5名考官的平均分，“目的就是为了进一步防止个别考官打关系分、人情分,并尽量杜绝因为考官个人水平差异造成的分数差距。” 记者在考生候考室和休息室作过随机的匿名调查，考生均表示“相信考试的公平性和公正性”。 不仅是面试。在笔试、体检考察等各个环节，我省各级公务员招考遵循的基本原则都是“公正为本”。笔试过程中，为杜绝作弊等现象，我省公务员主管部门会同公安、无线电等部门，对各个环节进行全方位监控，作弊行为一经发现，便将受到严惩， “公平性、公正性是公务员考录的生命线。”省政协委员、山东行政学院管理系公共管理教研室主任何爱华多次担任公务员考试监督员，她认为：“我省公务员考试各个环节设计得严谨、合理，能最大限度地保证公平公正。” “我省公务员考试录用制度在十几年发展中不断探索、改进和完善，无论是考试内容、考试方式还是考试制度，都日趋成熟。”省人力资源社会保障厅厅长韩金峰表示，这不但促进了高素质、专业化公务员队伍的形成，而且有力地遏制了选人用人工作中的不正之风，树立了党政机关选贤任能、公正廉洁的形象。 一个现象印证了我省公务员考试的品牌效应：报考我省公务员的人数，每年都占到全国各省市区公务员招考报名总数的1/10,近年来几乎每年都有四五万省外考生报考山东公务员。许多外省考生反映，之所以报名参加山东的公务员考试，除了地域、岗位匹配性等因素外，对山东公务员考试公正性的认可是一个主要原因。 ? 从“知识本位”到“能力本位” 公务员考录作为一种大规模的用人考试，在现阶段受到广大求职者的追捧，竞争可谓激烈异常，从各地招考的报名录取比例便可见一斑。有的岗位动辄出现数百乃至上千比一的比例，更印证了公务员考试的残酷性。 在海量的报名者中，如何通过笔试、面试，选拔出真正适合公务员岗位需求、“既能考又能干”的人才，就成为公务员考试在公正性基础上必须要解决的问题。某种程度上说，公务员考试的科学性与公正性同样重要。 这种科学性，首先体现在报名环节。细心者可以发现，近年来，我省公务员招考报名人数始终处于稳定增长的态势，但在岗位设置没有明显增加的情况下，几百人、上千人争抢一个岗位的情况却较前几年大为减少。这得益于岗位设置的不断科学化、合理化。“岗位对考生专业、学历等方面的要求过