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在全局上党课上的讲话 各位领导、同志们： 今天，我们共同探讨党风廉政建设这个课题，下面，我就加强作风建设，推进反腐倡廉谈一些粗浅的认识。主要谈四个方面，与大家共同学习共同提高。 一、充分认识新形势下领导干部作风建设的重要性和紧迫性 作风是包括党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风在内的，党的各级组织和党员在实践过程中形成的比较稳定的、反映党的本质特征和内在品格的整体精神风貌。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。抓好体现先进性要求的作风建设是增强党的创造力、战斗力和凝聚力的重要条件，是加强党的先进性建设的必然要求，它关系到党的形象，关系到人心向背，关系到党的执政地位的巩固和发展，关系到党和国家的生死存亡。因此，努力加强和改进领导干部作风建设是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的根本要求，是保持党的先进性的重要条件。抓住作风建设，就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节，就抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。 （一）从我党的历史看加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性 我们党历来高度重视作风建设。在延安时期，毛泽东同志倡导并领导了以整顿学风、党风和文风为主要内容的整风运动，指出我们要完成打倒敌人的任务，必须完成这个整顿党内作风的任务。1945年毛泽东同志将党的优良作风科学精辟地概括为理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风，以及批评和自我批评的作风，并号召全党大力发扬这三大作风。三大作风使全党的马克思主义理论水平空前提高，对于党领导人民夺取全国胜利作出了历史性贡献。 正是由于党高度重视作风建设，我们取得了抗日战争和解放战争的伟大胜利，我们取得了社会主义建设的伟大成就，我们在世纪之交经受住了苏联解体、东欧剧变的严峻考验，顶住了亚洲金融危机的巨大冲击，战胜了“非典”，回击了“台独”分子和国外敌对势力的种种挑战。每当革命和建设处在重大历史关头，我们党就特别强调并切实加强作风建设，这是一条宝贵的历史经验。因为没有一个好的作风，就难以凝聚人心，坚持正确的方向；没有一个好的作风，就难以解决矛盾、开创事业的新局面；没有一个好的作风，就难于抵御各种风险和排除各种困难。党的作风是党的形象，关系到事业的成败和党的生死存亡，切不可小看了作风问题。 （二）从中外历史看加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性 综观我国历史，从夏、商、周、春秋、战国、秦一直往下看，历朝历代的兴亡、更替，其兴起时都是励精图治、生气勃勃，其败亡的时候都是由于骄奢淫逸、失国亡身。其根本原因是与执政者的形象、与人心向背紧密相连的。所谓“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，昭示着“得民心者得天下”的道理。 （三）从党的建设看加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性 1、领导干部的作风问题决不只是个人思想道德层面的小节问题，而是重大的党性问题。执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。党风是通过党员的作风尤其是领导干部的作风表现出来的，领导干部的一言一行、一举一动都代表着执政党的形象，群众往往通过领导干部的具体言行对党的执政能力和先进性作出评判。当前，党员干部作风的整体状况是好的，但也确实存在着一些不容忽视的问题。有关数据显示，去年1—12月份，上海市纪检监察机关收到反映党员干部作风问题的信访举报占有较大比例，占检举控告类总数的64.9%。这些问题的要害，实际上就是领导干部脱离群众的问题。前苏联和东欧等原社会主义国家之所以亡党亡国，其中最主要的原因之一就是严重脱离群众，就是从领导干部的作风蜕变开始的，其教训十分深刻，令人警醒。领导干部在作风上存在这样那样的问题，从小处讲，会影响党在群众心目中的形象和地位，破坏党和人民群众的血肉联系，从大处讲，关系到党的生死存亡。这绝不是危言耸听。今年4月8日，胡锦涛同志在参加十届全国人大五次会议重庆代表团的审议时，告诫各级干部特别是领导干部要做到四个“进一步”四个“始终”，即“要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神，团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利”，作为党的领导干部，必须时刻牢记党的宗旨，做到心系群众、胸怀大局，以奋发有为、勤政为民的优良作风取信于民。 2、领导干部的作风问题决不是小是小非问题，而是大是大非问题。领导干部的作风与领导干部的思想道德、理想信念、政治立场密切相关。作风好坏既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石，也是体现一个政党是否先进的显著标志。当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期，有极少数领导干部往往抵制不住腐朽思想文化的冲击，