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为“农业增产、农民增收”撑腰——湖北财政支持农业科技创新纪实 2012年4月10日 来源：中国财经报 　? 曾经是稻田里的害虫，如今却成了异军突起的支柱产业。湖北省潜江市财政局局长吴培军说起这种变化很得意。依托当地两大龙头企业——湖北莱克集团和华山水产公司，潜江在短短几年时间里把小龙虾做成了大产业。2011年，两大龙头企业上缴税金都在千万元以上，带动养殖农民增收合计超过1亿元。近日记者在湖北调查财政支持农业科技创新时，见证了这一奇迹的发生。 科技创新演绎“化腐朽为神奇” 小龙虾20世纪初进入我国境内，目前广泛分布在我国的长江中下游地区。这种披着暗红色甲壳的家伙喜欢在田埂和大坝上钻洞，生存和繁殖能力超强，历来被种粮农民视为“不受欢迎的外来物种”。但小龙虾富含蛋白质，是人们餐桌上的美味，具有广阔的消费市场。 怎样变废为宝？潜江开始了探索之路。在2003年开创“虾稻连作”等养殖模式之后，潜江的小龙虾养殖面积不断扩大，越来越多的农民加入到小龙虾养殖中来，逐渐涌现了莱克集团和华山水产等龙头企业，拉动了潜江小龙虾产业链的形成。 “近年来，莱克水产积极向上游拓展，在全国率先实施中央现代农业‘小龙虾工厂化繁育基地’项目，破解了中国小龙虾所面临的品种退化、虾源短缺等产业难题；华山水产大力向下游延伸，投资兴建甲壳素深加工项目一、二期工程，年处理废弃虾壳能力将达到10万吨。”从潜江市财政局副局长陈邦鹏的介绍中，我们看到了两大龙头企业在小龙虾产业中的地位和作用。 “早在几年前，我们就开始了人工规模化繁育小龙虾的科研尝试，取得了省水科所、华中农业大学等单位的支持。”谈起小龙虾工厂化繁育基地项目，莱克集团董事长郑玉林说，小龙虾产业是湖北“虾蟹鱼”三艘航母之一，在小龙虾养殖时面临的最大困难就是虾苗问题。为此，他们聘请湖北省水产科学研究所专家舒新亚为首席科学家，组建了项目技术攻关组，由华中农业大学水产学院、潜江市水产局、省水科所专家和研究员组成研究团队，实行产学研结合，开展小龙虾人工繁育攻关。在中央财政现代农业生产发展资金项目的支持下，加上公司每年从销售收入中拿出不少于4%的投入，项目取得了重大突破，目前已成为全国首家小龙虾工厂化繁育基地，也是全国最大的小龙虾批量繁育基地。项目投产后，莱克集团从江苏、安徽、江西等地引进优良亲本300吨，采用“五位一体”人工诱导繁殖技术，达到了改良种质资源、培育优良品种的目的。2011年实现育苗能力2.5亿尾，可满足2.5万亩池塘养虾，1万多农户从中受益。 小龙虾养殖规模扩大后，一个新的问题接踵而来：堆积如山的小龙虾废壳怎么处理？同处潜江市的华山水产，依托科技创新在小龙虾下游产业演绎了“化腐朽为神奇”的故事。 华山水产公司董事长漆雕良仁介绍说，由于小龙虾个大肉少，每只可采肉只占体重的18%，废弃物多达82%。每天加工十几吨活虾，要生成上十吨垃圾，不及时掩埋就奇臭无比，严重污染环境。为了解决虾壳危机，他们尝试用浓酸或浓碱处理虾壳，但成本高不可支。后来摸索用生物酶活性处理的办法提取虾壳中的蛋白质和虾青素，不仅大幅降低了成本，提取的蛋白质和虾青素还变成了高利润产品，每吨废弃虾壳增值1500元。尝到甜头的漆雕良仁，对小龙虾产业实施了脱胎换骨式的革命：在兼顾传统出口营生的同时，大力向研发生产小龙虾下游产品转型。 在得知武汉大学小龙虾甲壳研究取得突破性进展后，华山水产开始了小龙虾产学研的“联姻”。他们以武汉大学等单位为依托成立甲壳素工程技术中心，按年销售收入的5%到10%拨付研发经费。还与武汉大学共建博士工作站，加强技术指导。2009年4月，第一期甲壳素深加工项目建成投产，成为全国第一家生产甲壳素的企业，产品全部出口。同年11月，又投资4.15亿元启动甲壳素项目二期工程，新建氨盐、壳聚糖、壳寡糖等甲壳素衍生物生产车间、保健品GMP生产车间、研发中心、辅助设施等，年处理废弃虾壳与虾鱼加工能力达到10万吨。 “项目建成后，可解决湖北60%的废弃虾壳问题，年生产虾仁3400吨、鱼片6000吨，甲壳素4000吨,氨基葡萄糖盐酸盐、N-乙酰-D-氨基葡萄糖、壳聚糖、高密度壳聚糖、壳寡糖、蛋白质、虾青素等高附加值产品3500吨。”漆雕良仁说，公司的目标是销售收入突破20亿元，新增就业岗位1500个，带动10万“虾稻连作”农户每亩增收上千元。 财政扶持提升农业科技自主创新能力 潜江小龙虾产业的发展壮大，是湖北省农业科技创新促进“三农”发展的缩影。在提高粮食产量、创建大米品牌、发展柑桔产业等方面，到处可见农业科技创新的威力。 湖北省财政厅王文童厅长介绍说，“十一五”期间，省财政安排1.5亿元科技创新专项资金，支持形成了以省农科院为主体的农科教企大联合的农业科技创新体系，有效提升了全省农业科技自主创新能力。同时，安排科技示范推广及