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杭州市农业区域结构调整问题的调研报告 　　　　发布时间：2002-09-13 杭州市调研组 ???? 调整优化农业结构，是实现农业增效、农民增收，促进农业和农村经济发展的?重要途径。如?何发挥我市的区位、经济和技术优势，按照法地的自然条件、产业特点，加快建立和形成市?场适销、土壤适生、规模大、效益好的农业区域经济，是加快农业结构战略性调整，实现农?业和农村现代化的本质要求。为此，我们就全市农业结构区域化调整问题开展了调查研究，?现将调查情况报告如下： 一、杭州市农业区域结构现状分析 我市地处东经118°21′-120°44′，北纬29°12′-30°31′，属亚热带季风气候，地势由?西南?向东北倾降展开，西部山峦起伏，中部丘陵绵亘，东部平原广阔。拥有中低山1208万亩，丘?陵454.5万亩，平原667.5万亩，水域204万亩。全市耕地总面积285万亩，其中水田245.5?万亩，旱地39.5万亩。上述自然条件，决定了我市农业生产的多宜性。中央十五届三中全?会提出实行农业结构战略性调整以来，我市各级党委、政府和广大农户把调整作为增效、增收的突破口来抓，并且逐步把结构调整和区域布局有机结合起来，农业经济区域化开始起步?。主要表现在以下几个方面： 1．平原地区粮经结构比例日趋合理。近年来，平原稻区已开始打破农田单一种植粮食作物?的格局，粮食种植面积逐步调减，蔬菜、瓜果、花卉苗木等经济作物和水产养殖面积逐年扩?大。2000年全市种植粮油作物的农田131.1万亩，比1999年调减26.74万亩，粮油作物和经?济作物的比例从1999年的7426调整到2000年的6634。如油菜以经济作物计，粮经比例由?6733下降到5941。 2．山区、半山区及围垦区发展茶桑果势头较猛。蚕桑、茶叶、水果等多年生经济作物，是?我市种植业中三大传统“拳头”产品，随着城市的不断扩展和工业企业的发展，蚕桑基地逐?渐?向中西部地区转移，成为我市淳安、临安等西部山区农村脱贫致富的骨干经济之一，并呈现?区域化趋势。全市50个蚕桑生产重点乡镇，桑园面积92164亩，产茧量6868.8吨，占总产量的82.3%，其中有43个集中在淳安、临安、桐庐、建德。茶叶生产呈现了名优茶区域化发展?态势，西湖龙井、千岛玉叶、径山茶、千岛银珍、雪水云绿等生产规模发展很快，2000年全?市茶叶总产量为2.42万吨，其中名优茶产量7681.58吨、产值4.19亿元，分别占总产量的?31.74%，占总产值的82.8%。淳安县依托7万亩茶叶基地，2000年千岛玉叶产量达到1426.?7吨，产值9523.2万元。建德市2000年茶叶基地发展到4万亩，生产千岛银珍46吨，产值120?0万元。水果生产区域布局基础较好，主要优化品种结构。我市在巩固老基地，提升传统产?品品质的基础上，积极发展新基地和新兴水果生产。目前已逐步形成了一个以发展梨为主体?，同时兼有柑桔、桃、草莓、枇杷、青梅等小水果为重要内容的生产格局，2000年全市梨种?植面积5万亩。柑桔是我市栽培面积最大的水果，面积在16万亩左右，主要分布在建德和淳?安。通过高接换种，早熟温州蜜柑和柑的面积在逐步扩大。优质梨发展速度较快，集中在?我市桐庐的钟山、富春江，余杭的横湖，萧山、滨江的围垦地区，而且呈规模发展趋势。 3．城郊蔬菜和水产稳步发展，区域性结构开始形成。目前，全市有常年性蔬菜基地5.72万?亩，其中江干、西湖等郊区就有4.8万亩，占83%，随着城市行政区划的调整，还将进一步?扩大。为了保证蔬菜均衡上市，高山蔬菜生产应运而生，临安、桐庐等县(市)利用高山小气?候的特殊地理条件，积极发展高山蔬菜，仅临安市高山蔬菜面积就有1.38万亩，主要分布?在石门、临目、龙井桥、上溪等乡镇。产业结构的调整，也为水产业的发展创造了极为有利?的条件，西湖区及萧山、余杭的水产生产发展势头迅猛，目前，西湖区及萧山、余杭两市就?有水产养殖面积7.4万亩，占全市内荡养殖的73%。 4．畜牧业规模生产发展迅速，区域性布局趋势日显。现代化的畜禽饲养场正从近郊向远郊?扩散，规模饲养、专业饲养逐渐成为主体。全市已基本形成市郊的奶牛，市郊、萧山、富阳?的瘦肉型猪，西湖、萧山、临安的野鸭、特禽和放养鸡，余杭的肉羊和蛋鸭，桐庐的蜂和肉?兔，建德的蛋鸡等呈现出一定规模的区域生产态势。食草型牲畜在丘陵地区发展势头很好，?部分山区县(市)出现了“养羊热”。畜禽饲养规模不断扩大，1999年全市各类畜禽规模场(?户)达9781个，其中年出栏肉猪50头以上的规模猪场(户)4260个，出栏瘦肉型商品猪117.59?万头，占总出栏数的48.23%；全市有年出栏肉鸡2000羽以上的规模场(户)590个，出栏肉鸡?412.4万羽，占全市出栏肉鸡的20.3%；规模蛋禽场户