高空作业及防空中坠落物管理制度.docxVIP

高空作业和防空中坠落物管理办法目录一、高空作业概述 二、高空作业基本类型 三、事故预防与控制的基本规定四、具体预防、控制措施要点五、高处作业安全防护设施的验收六、高空坠落施工处理及专项应急预案一、高空作业概述1、《建筑施工高处作业安全技术规程》（JGJ80-91）：高处作业是指凡在坠落高度基准面2.0 米以上（含2.0 米）有可能坠落的高处进行作业。包括“四口”，楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口；“五临边”，尚未安装栏杆的阳台周边，无外架防护的层面周边，框架工程楼层周边，上下跑道及斜道的两侧边，卸料平台的侧边；以及其他高处作业临边、基坑周边、洞口、攀登、悬空、操作平台及交叉作业等。为了便于操作过程中做好防范工作，有效地防止人与物从高处坠落的事故，在建筑安装工程施工中，对建筑物和构筑物结构范围以内的各种形式的洞口与临边性质的作业、悬空与攀登作业、操作平台与立体交叉作业，以及在结构主体以外的场地上和通道旁的各类洞、坑、沟、槽等工程的施工作业，只要符合上述条件的，均作为高处作业对待，并加以防护。 　2 、脚手架、井架、龙门架、施工用电梯和各种吊装机械设备在施工中使用时所形成的高处作业，其安全问题，都是各工程或设备的安全技术部门各自作出规定加以处理。 　3、 对操作人员而言，当人员坠落时，地面可能高低不平。上述标准所称坠落高度基准面，是指通过最低的坠落着落点的水平面。而所谓最低的坠落着落点，则是指当在该作业位置上坠落时，有可能坠落到的最低之处。这可以看作是最大的坠落高度。因此，高处作业高度的衡量，以从各作业位置到相应的坠落基准面之间的垂直距离的最大值为准。 二、高空作业基本类型　建筑施工中的高处作业主要包括临边、洞口、攀登、悬空、交叉等五种基本类型，这些类型的高处作业是高处作业伤亡事故可能发生的主要地点。 1、临边作业　临边作业是指：施工现场中，工作面边沿无围护设施或围护设施高度低于80cm时的高处作业。 下列作业条件属于临边作业： 　1、基坑周边，无防护的阳台、料台与挑平台等； 　2、无防护楼层、楼面周边； 　3、无防护的楼梯口和梯段口； 　4、井架、施工电梯和脚手架等的通道两侧面； 　5、各种垂直运输卸料平台的周边。 2、洞口作业　洞口作业是指：孔、洞口旁边的作业.在水平方向的楼面、屋面、平台等上面短边小于25cm（大于2.5cm）的称为孔，等于或大于25cm称为洞。在垂直于楼面、地面的垂直面上，则高度小于75cm的称为孔，高度等于或大于75cm，宽度大于45cm的均称为洞。凡深度在2m及2m以上的桩孔、人孔、沟槽与管道等孔洞边沿上的高处作业都属于洞口作业。 　建筑物的楼梯口、电梯口及设备安装预留洞口等（在未安装正式栏杆，门窗等围护结构时），还有一些施工需要预留的上料口、通道口、施工口等。凡是在2.5cm以上，洞口若没有防护时，就有造成作业人员高处坠落的危险；或者若不慎将物体从这些洞口坠落时，还可能造成下面的人员发生物体打击事故。 3、攀登作业　攀登作业是指：借助建筑结构或脚手架上的登高设施或采用梯子或其他登高设施在攀登条件下进行的高处作业。 　在建筑物周围搭拆脚手架、张挂安全网，装拆塔机、龙门架、井字架、施工电梯、桩架，登高安装钢结构构件等作业都属于这种作业。 　进行攀登作业时作业人员由于没有作业平台，只能攀登在可借助物的架子上作业，要借助一手攀，一只脚勾或用腰绳来保持平衡，身体重心垂线不通过脚下，作业难度大，危险性大，若有不慎就可能坠落。 4、悬空作业　悬空作业是指：在周边临空状态下进进行高处作业。其特点是在操作者无立足点或无牢靠立足点条件下进行高处作业。 　建筑施工中的构件吊装，利用吊篮进行外装修，悬挑或悬空梁板、雨棚等特殊部位支拆模板、扎筋、浇砼等项作业都属于悬空作业，由于是在不稳定的条件下施工作业，危险性很大。 5、交叉作业　交叉作业是指：在施工现场的上下不同层次，于空间贯通状态下同时进行的高处作业。 　现场施工上部搭设脚手架、吊运物料、地面上的人员搬运材料、制作钢筋，或外墙装修下面打底抹灰、上面进行面层装饰等等，都是施工现场的交叉作业。交叉作业中，若高处作业不慎碰掉物料，失手掉下工具或吊运物体散落，都可能砸到下面的作业人员，发生物体打击伤亡事故。 三、事故预防与控制的基本规定依据安全管理的客观要求，运用安全与事故的运动规律和预防、控制事故的规律，为了改变人的异常行为、物的异常状态，以及人与物的异常结合，从本质上超前有效预防、控制高处坠落事故，分为具体预防、控制和综合预防、控制。 （1）项目经理应对工程的高空作业总负责，并建立相应的责任制。施工前，应逐级进行安全技术交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。技术负责人对高处作业的技术方面负责。项目生产经理负责安全设施的搭设。安全员负责过程安全的监