《与时俱进 务实创新六稿.docVIP

与时俱进 务实创新 推动承德国税在新的起点上实现新的跨越 ——赵国宏局长在全市国税工作会议上的讲话 （2007年1月26日） 同志们： 这次会议的主要任务是：贯彻落实全省国税工作会议和全市经济工作会议精神，回顾2006年工作，总结近三年来的工作经验，部署2007年各项任务。目的是动员全市国税干部职工，与时俱进，务实创新，推动承德国税在新的起点上实现新的跨越。刚才，宋市长结合我市经济社会发展大局对国税工作作了重要指示，大家要深刻领会，认真落实。下面，我就全市国税工作讲三点意见： 2006年工作回顾 2006年，我们在省局和市委、市政府的正确领导下，围绕“三项建设”的工作思路和“重点稽查，强化管理”的工作定位，坚持组织收入与服务经济并举，规范执法与优化环境并重，强化管理与创新手段并行，内强素质与外树形象并进，全市国税事业迈出了新的发展步伐。 主要体现在八个“新”上： 一、税收收入再上新台阶 全年共组织入库税收325998万元，同比增长25.5%，增收66159万元，占省局下达计划297400万元的109.6%。扣除车辆购置税10378万元，考核口径各项税收完成315620万元。税收增幅和进度始终居于全省前列，各项税收指标均创历史最好水平。一年来，我们严格按照“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，加强税收与经济的联动分析，加大对低税负行业、企业的评估和稽查力度，使全市宏观税负由去年的6.9%上升到7.5%，高于全省平均水平；加强对县区年纳税前15位重点税源企业的监管，增强了组织收入工作的前瞻性；加强欠税管理，累计清理欠税27786万元，同比增收4619万元。欠税占全市国税收入总额由上年的15.9%降至4.8%；加强税务稽查，共检查纳税业户1168户，查补税款2557万元，罚款441万元，加收滞纳金238.6万元。 二、依法治税迈出新步伐 规范内部执法。通过建立市、县两级税收执法检查人才库，推行税收执法社会监督员制度，改进执法监督检查手段等方式，加大责任追究力度。全年共追究166人，追究面达17.08%。其中，经济追究149人，追究金额4.3万元。落实省局“涉税案件大讨论”的部署，组织开展全市“涉税案例分析”，增强了税务干部的执法风险意识。加大稽查力度，对露露股份、建龙钢铁、承德烟草等年纳税2000万元以上的3户重点税源企业开展市级直查，选择新办增值税一般纳税人、铁矿、选矿、废旧物资回收经营企业等15类行业进行专项检查；通过新闻媒体曝光案件14起，先后移送5起，涉税金额902万元。开展“五五”普法和税法宣传月活动，市局和两个县区局的税法宣传月活动获省局创新项目奖，市局被评为2001－2005年度“全市法制宣传教育先进集体”。 三、服务经济收到新成效 把落实各项税收优惠政策做作为服务经济的重要内容。为10647户增值税起征点以下纳税户免征税款1300万元，审批企业所得税减免348户，免征企业所得税35757万元。其中：福利企业减免447万元，下岗失业再就业企业减免378万元，农村信用社减免3717万元，民族县新办企业减免27520万元，贫困县新办企业减免113万元，新办第三产业企业减免166万元，国产设备投资抵免企业抵免209万元，“老少边穷”地区企业减免3260万元。继续保持较快的出口退税进度，全年共办理出口货物退（免）税7382万元。其中出口货物免抵3382万元，退税4000万元。 四、征管信息化建设提升新水平 制定《征管信息系统运行质量考核办法》，加强征收、管理、稽查之间的业务衔接。加强多元化报税，2686户纳税人纳入网上申报，2109 户纳税人实行电话申报，4853 户个体定额户实行简易申报扣款，一般纳税人网上申报纳入率94%。金税工程二期覆盖的增值税一般纳税人达到2332户，月采集比对存根联、抵扣联平均在6万份左右，网络版防伪税控系统、失控发票快速反应机制、专用发票审核机制运行顺畅,信息采集率一直保持100%。加强基层硬件配备，全市共配备计算机1207台，达到每个管理分局4台以上，全市人均拥有微机由2005年的0.69台提高到0.77台。完成对全市三级广域网络的改造和提速。利用省局数据集中的优势，创建“数据沙龙”专栏，按季通报数据质量，深化数据的分析应用。推行“一机多票”系统，2066户企业纳入系统范围；加强涉外企业税收管理，涉外税收入库13557万元。落实“车购税一条龙管理”规定，推行新版车辆购置税征收管理系统。 五、干部队伍展现新风貌 加强领导班子建设，对5个县区局领导班子进行了调整，共考察任免干部20人，领导干部交流12人，12名干部实现上下挂职。对宽城县局领导班子进行巡视检查，对4个县区局一把手开展任期经济责任审计。组织两批副科级以上干部到扬州税务学院集中学习。开