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第三单元 各国经济体制的创新和调整 第14课 社会主义经济体制的建立 一、战时共产主义政策 1．背景：①英、法、美、日对十月革命建立的苏俄政权进行武装干涉。②国内战争爆发，苏俄面临严峻的政治、经济危机。③苏维埃政权提出“一切为了前线”。 2．措施：①农业——实行余粮收集制；②工业——全面推行工业国有化，建立高度集中的经济管理体制；③商业——取消一切商品贸易；④分配——一切生活必需品由国家集中分配；强制劳动。 3．评价：①战时共产主义政策是特殊历史条件下的产物，使苏维埃政权在严酷的战争条件下最大限度的集中全国的人财物力，保障了军事上的胜利；②许多措施超出了战时需要的限度，违背了经济发展的客观规律，损害了农民的利益，导致了严重的经济和政治危机。 二、新经济政策 1．实施的必要性：①国内战争和外国武装干涉基本结束。苏俄急需恢复发展经济，巩固政权。②战时共产主义政策的弊端日益显现，引发严重的经济政治危机。③政府暂时无力领导和组织所有企业生产。 2．主要内容：①农业——粮食税代替余粮收集制。②工业——关系国家经济命脉的企业仍归国有；中小企业和国家无力兴办企业，允许国内外资本家经营。③贸易——允许自由贸易。④分配——废除实物分配制，实行按劳分配制。 3．特点：①利用市场和商品货币关系发展生产。②在以公有制为主导的前提下，允许多种所有制形式存在。 4．意义：①新经济政策的实施恢复了被战争破坏的国民经济，迅速消除了危机，巩固了工农联盟，巩固了苏维埃政权。②它探索了一条适合俄国向社会主义过渡的正确道路，是列宁领导社会主义建设实践的伟大创造。 5．认识：①采用什么方式过渡到社会主义和建立什么样的社会主义模式，必须和本国的具体实际相适应，建立有本国特色的社会主义。②新经济政策是在承认落后和自身错误的基础上提出的，具有实事求是的精神。 二．“斯大林模式” 1．背景：①斯大林逐渐成为苏联最高领导人；②新经济政策被取消；③工业化、农业集体化进行和五年计划实施。 2．形成标志：1936年苏联宪法的制定 3．主要表现：①实行单一的公有制，包括全民所有制和集体所有制；②实行高度集中的经济管理体制；③实行排斥市场的指令性计划经济；④主要以行政手段管理经济。 4．特点：高度集中的政治经济体制和新型的工业化模式。 5．评价： 积极影响：到“二战”前，苏联形成了比较齐全的工业体系，基本上实现了工业化。1940年苏联的工业生产总值跃居欧洲第一位、世界第二位，仅次于美国。 弊端：①政治方面的：权力高度集中，干部职务终身制，个人崇拜盛行。②经济方面：a.片面发展重工业，使农业和轻工业长期落后；b.忽视消费品生产，人民生活水平提高缓慢；c.为给工业化提供资金，牺牲广大农民的利益，使农民的生产积极性受到极大损害；d.长期僵硬的指令性计划，压抑了地方和企业的积极性。③世界影响：二战后诞生的社会主义国家大都照搬这种模式，产生了不良影响。 第17课 苏联的经济改革 一、赫鲁晓夫改革 1．背景：①二战后，苏联进入和平建设时期，斯大林体制的弊端日益暴露。②特别是农业落后，制约了工业的发展和人民生活水平的提高。③20世纪50年代中期后，美苏争霸局面形成。 2．内容： 农业改革：①允许集体农庄的农民拥有一定数量的自留地和发展家庭副业；②垦荒，扩大谷物生产；③开展大规模种植玉米运动；④将拖拉机等农机卖给集体农庄等。 工业改革：①将部分企业管理权下放到加盟共和国；②给予企业调整部分工资等权力；③尝试推行“物质利益原则”，调动生产积极性。 3．评价：①赫鲁晓夫改革在一定程度上冲破了传统观念的束缚，并取得一定成效。②但在理论上没有突破，只是在维持原有经济体制基础上进行局部改革。③苏共提出的“20年建成共产主义”的目标严重脱离了苏联的实际；④改革缺乏全面和一贯的战略方针和思路，带有很大的盲目性；⑤赫鲁晓夫个人作风急躁，反复无常，造成混乱。 二、勃烈日列夫改革 1．内容：继赫鲁晓夫之后，以勃列日涅夫(1906—1982)为首的苏联新领导人，纠正赫鲁晓夫时期的混乱，继续进行经济改革。 工业方面：①推行新经济体制，注意运用价值规律；扩大企业的经营自主权。 农业方面：扩大农场和农庄的自主权，降低农产品收购计划指标，提高农产品价格，放松对个人副业的限制。 2．局限性：勃列日涅夫认为苏联已经建成发达社会主义，没有突破原有经济体制的框框，后期趋于保守。与美国军备竞争，消耗了大量人力、物力、财力资源，经济发展速度放缓到20世纪80年代初，经济全面滑坡。 三、戈尔巴乔夫改革 1．背景： 1985年经济全面滑坡的苏联社会陷入危机边缘。 2．过程： ①“加速国家的社会经济发展的战略方针”的提出，改革开始。②首先改革经济体制，用经济方法代替行政命令管理经济；打破单一的公有制形式，允许个体经济存在。 经济