流动人口业务管理规范(2016年).doc

流动人口业务管理规范 流动人口统计口径管理 1、离开户籍地县域30日以上（流出人口），流入现居住地30日以上（流入人口），以工作、生活为目的异地居住的0岁以上人口。 2、同城区间人户分离人口除外；婚嫁人员除外；因出差、就医、旅游、探亲、访友、服军役、在中等以上专业学校就学等人口除外。 3、其他特殊情况 （1）国家机关和企事业工作人员异地工作，工作地和户籍地不在同一个市或县（市、区）的，在工作地不作为流动人口管理。 （2）在现居住地购置房屋并常住的，省内户籍人员按照《安徽省人口信息统计与管理规范（试行）》口径管理，省外户籍人员纳入流动人口管理。 （3）随同父母或其他亲属流入到现居住地的非成年人员，纳入流动人口统计管理。 （4）对其他未明确流动人口统计管理口径的人户分离人员，市里异地居住的，由市协调后统一管理口径；跨市人户分离居住的，由两市先协商，不能解决的报省流动人口处协调解决。 流动人口分类服务管理 按照“分类管理，突出重点”要求，对全员流动人口分为重点人群和非重点人群。 流动人口已婚育龄妇女为重点服务管理人群，应及时采集流动信息和计划生育信息，按月更新流动人口数据库，做好信息交流和相关随访服务。 未婚人员、退出育龄期妇女、男性流动人口为非重点人群，实行定期采集，每季度末更新流动人口数据库。 所有流动人口均为卫生计生服务对象，要根据流动人口的需求，及时做好法律法规、健康教育、优生优育等方面的宣传咨询服务，落实卫生计生公共服务均等化。 流动人口信息交流管理 电子婚育证明管理 流入地查验 （1）查验对象 ①新流入省外育龄妇女； ②跨省流入育龄妇女中发生婚育信息变动，如怀孕、生育、办理现居住地生育服务登记、接受卫生和计划生育基本公共服务等的育龄妇女。 （2）发送协查对象 对跨省流入育龄妇女进行电子婚育证明查验时，对查询不到个案或个案基础信息不一致的，及时向户籍地发送协查。 2、流出地核实反馈 （1）流出地接收到流入地婚育证明协查信息后，在7日内进行核实反馈； （2）反馈时，核对基本信息和对方勾选项目并反馈，对需要特别提示的重要信息，可在备注栏中说明。与流入地核实一致后，及时对流出档案进行登记或变更。 （3）流出地应定期查询外省查验记录，对本地流出漏档的应及时建档，对已建档但流入地址不一致或不详细的，及时修正或补充流入地地址。 （4）外省查验成功个案中，流出地通过入户核实，确认流动育龄妇女未流出（或已返乡），或因变动流入地址等原因已不在查验单位居住的，流出地应向查验单位发送协查信息，说明具体情况，请对方及时办理流入退档。 跨省信息交流 1、协查信息 现居住地对流入跨省流动已婚育龄妇女相关信息需要核实，或户籍地对流出已婚育龄妇女相关信息需要与流入地进一步核实时，向流入或流出地发送协查信息，流出或流入地接收到协查信息后，要及时核实和反馈。 （1）信息内容。协查内容包含流动已婚育龄妇女基础信息、怀孕、生育、节育信息、生育登记协查信息等。发送协查时，勾选需要协查信息项目，对没有勾选项目或需要特别注意的可在备注栏中详细说明 （2）核实和反馈。核实反馈信息包含基础信息和勾选项目，分别根据协查信息类型，按照国家要求及时进行反馈。 （怀孕信息反馈及时为7天，有效期为15天；生育服务登记协查反馈及时为15天，有效期为30天；其他协查信息反馈及时为15天，有效期为30天。） 反馈时应正确选择反馈类型，对对方协查内容中对象姓名、身份证号码、管理地地址不一致的，可在备注栏中特别说明，提示对方注意修改本地流动人口档案。 2、通报信息 （1）通报内容。现居住地在完成生育情况协查和现居住地生育登记后，向流出地通报生育登记信息。 （2）通报接收。流出地根据核实结果，及时选择接收或不接收。 （生育登记通报接收及时为15天，有效期为21天） 省内信息交流 信息通报 （1）省内流动人口发生流动、怀孕、生育等变动信息时，流入地要及时向对方发送信息通报。 （2）对流出地先掌握并通报流入地的信息，流入地要认真入户核实，信息一致的无需再通报，信息不一致的应与流出地做进一步核实，确认两地信息一致。 核实反馈 流出地接收通报信息后，通过入户核实和数据库比对后，在规定时限内规范反馈。对与通报信息不一致的，应与流入地做进一步核实，确认两地信息一致。 各类信息反馈时限为：①怀孕、出生信息反馈时限为7个工作日；②其他信息反馈时限为10个工作日。 协作交流区、举报区反馈时限为10个工作日。 流动人口避孕节育情况监测 跨省流入已婚育龄妇女 对跨省流入已婚育龄妇女，定期上门访视，及时掌握怀孕和生育信息，做好信息协查和通报。（不需登记孕环检和访视信息） 省内流入已婚育龄妇女 对省内流入已婚育龄妇女，采取访视和生殖健康检查相结合方式，半年一次登记并通报访视或生殖健康检查结果。 各地可根