《关于非特殊用途化妆品分类管理的意见.docVIP

附件1：关于非特殊用途化妆品分类管理的意见?（征求意见稿）根据《化妆品卫生监督条例》及其实施细则，为进一步规范和简化进口非特殊用途化妆品备案管理工作，取消现行进口非特殊用途化妆品审核备案制，加强国产非特殊用途化妆品监管，基于风险管理的原则，在确保产品质量安全的前提下，对现行非特殊用途化妆品实施分类管理。一、分类原则（一）依法依规，确保安全。在遵循现有法规有关规定的基础上，对非特殊用途化妆品实行分类管理。根据产品安全风险程度，可能对人体带来较大安全风险的产品类别，纳入或按照特殊用途化妆品管理。（二）科学分类，合理定位。以产品具有或宣称的使用目的为分类的主要依据，以产品采用的原料、适用人群等内容为参考，科学合理对非特殊用途化妆品进行分类。（三）分类管理，提高效率。根据监管工作实际，调整有关现行特殊用途化妆品类别含义。将现行特殊用途化妆品作为特殊用途化妆品（I类），对现行非特殊用途化妆品中可能存在较大安全风险的产品类别，纳入或按照特殊用途化妆品管理，作为特殊用途化妆品（II类）进行管理。其他非特殊用途化妆品实行告知备案制。取消现行审核备案制。二、调整有关特殊用途化妆品类别含义（一）育发化妆品是指有助于毛发生长，减少脱发和断发，或具有去头屑、控制头部皮肤油脂分泌等作用的发用类化妆品。（二）健美化妆品是指有助于使体形健美、具有减轻或减缓眼袋、祛痘或抑制粉刺、抗皱等作用的化妆品。植物精油类产品（仅具有香精作用的除外），纳入健美化妆品管理。（三）除臭化妆品是指具有抑汗、止汗等作用，以消除或减轻人体不良气味的化妆品（用来掩盖体味的芳香类产品除外）。（四）祛斑化妆品是指用于减轻皮肤表面色素沉着的化妆品。具有美白或增白（仅具有物理遮盖作用的除外）、减轻黑眼圈，剥脱皮肤角质等作用的产品，纳入祛斑化妆品管理。（五）防晒化妆品是指具有吸收或屏蔽紫外线作用，减轻因日晒引起皮肤损伤的化妆品。通过紫外线作用达到皮肤晒黑或晒成其他颜色的产品，纳入防晒化妆品管理。三、纳入或按照特殊用途化妆品管理的产品类别（一）纳入相关特殊用途化妆品管理的产品类别1. 具有或宣称控制头部皮肤油脂分泌作用或去头屑作用的发用类产品，纳入育发化妆品；2. 具有或宣称抗皱、祛痘或抑制粉刺、减轻或减缓眼袋等作用以及植物精油类产品（仅具有香精作用的除外），纳入健美化妆品；3. 具有或宣称抑汗、止汗等作用，以消除或减轻人体不良气味的产品（用来掩盖体味的芳香类产品除外），纳入除臭化妆品；4. 具有或宣称美白或增白（仅具有物理遮盖作用的除外）、减轻黑眼圈，剥脱皮肤角质等作用的产品，纳入祛斑化妆品；5. 具有或宣称皮肤晒黑或晒成其他颜色作用的产品，纳入防晒化妆品；（二）按照特殊用途化妆品管理的产品类别1. 孕妇、哺乳期妇女、婴幼儿和儿童等特殊人群使用的产品，按照特殊用途化妆品管理；2. 用于口唇（不含色素的产品除外）或眼部的产品（眉笔类产品除外），按照特殊用途化妆品管理。3. 使用纳米、基因等新技术材料作为原料的产品，按照特殊用途化妆品管理。附表：关于非特殊用途化妆品分类涉及的功效成分列表附表：关于非特殊用途化妆品分类涉及的功效成分列表?序号?成分名称?功效分类?使用部位?有效用量范围（w%）??? 1?硫化硒?去头屑剂?头部?0.2-1.0??? 2?吡硫翁锌?去头屑剂?头部?0.5-1.5??? 3?硫磺?祛痘剂?面部?0.01-2.0??? ??视黄醇棕榈酸酯 ?祛痘剂?面部???? ?? ?抗皱剂?面部???? 5?超氧歧化酶?抗皱剂?面部???? 6?硫辛酸?祛痘剂?面部???? 7?氯化羟铝?止汗剂?身体?8.0-25.0??? 8?二氯化羟铝?止汗剂?身体?8.0-25.0??? 9?倍半氯化羟铝?止汗剂?身体?8.0-25.0??? 10?三氯羟锆铝?止汗剂?身体???? 11?四氯羟锆铝?止汗剂?身体???? 12?五氯羟锆铝?止汗剂?身体???? 13?三氯羟铝锆 GLY配位化合物?止汗剂?身体???? 14?四氯羟铝锆 GLY配位化合物?止汗剂?身体???? 15?五氯羟铝锆 GLY配位化合物?止汗剂?身体???? 16?溴化羟铝?止汗剂?身体?8.0-25.0??? 17?氯化铝?止汗剂?身体?8.0-25.0??? 18?硫酸铝?止汗剂?身体?8.0-25.0??? 19?硫酸铝钾?止汗剂?身体?8.0-25.0??? 20?抗坏血酸磷酸酯钠?美白剂?面部、身体?0.05-3.0??? 21?抗坏血酸磷酸酯镁?美白剂?面部、身体?0.05-3.0??? 22?抗坏血酸棕榈酸酯?美白剂?面部、身体???? 23?抗坏血酸葡糖苷?美白剂?面部、身体?0.5-2.0???