4-9 党员权利保障情况.docVIP

关于党员权利保障情况汇报 ??? 二、加强民主教育，树立民主思想，保障党员的发展权。发展党内民主、保障党员权利，教育是关键。只有加强党员的民主教育，党员才能树立民主意识，党员的权利才能得以实现和发展。一是找准切入点，在提高民主素质的基础上发展民主。发展党内民主的程度是由党员的民主素质决定的。我们要深入开展党员民主素质的思想教育，积极发展党内民主，采取以会代训、电化教育、专题报告、知识讲座、重点帮助等方式对党员进行党的知识教育培训，使每个党员理解熟悉和领会党的民主、权利、义务的知识，并运用到实际教育工作中去，使每个党员都能树立民主思想，学会运用党员权利来维护自身的权益，来监督党内权力的行使。对其中发展潜力大的党员还可推荐到党校培训或组织到外地参观见学，着力提高他们发展党内民主、保障党员权利的素质和能力，提高他们业务素质、管理水平。事实证明，只有提高党员民主素质，才能在党内形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气，广大党员才能敞开心扉，各抒己见，才能敢讲真话、敢讲实话、敢讲心理话，也才能充分表达新的见解、新的观念、新的思想。当然，发展民主要与社会经济发展水平和人民的民主素质同步，既不能因一时一地的困难、挫折而退缩，也不能脱离实际、超越阶段、急于求成、操之过急，更不能简单地因求稳怕乱而停滞不前，我们要认识到发展民主、提高民主素质是一项复杂的系统工程，是一项长期的任务，一定要从实际出发，符合国情党情，做到既积极又稳妥。二是寻求突破点，在增强民主意识的过程中发展民主。通过舆论工具的宣传，发挥舆论宣传导向作用，广泛进行民主文化观念的传播，营造一种民主的文化氛围，增强民主意识和主人翁意识。当前我们有些党员不愿参加组织生活，这是跟党员是党的主人翁地位是不相配的，发展党内民主是全党共同的责任。我们要采取多种形式，组织广大党员积极投身党内民主生活的实践，使党员特别是各级领导干部带头增强民主意识，树立民主观念，培养民主作风，掌握民主方法，养成民主习惯，并以自己的模范行为把党内民主的经验、作风和传统带到各自的工作岗位，带动自己工作领域的民主风气建设。普通党员也要增强民主意识，敢于和善于提出并坚持自己的正确意见积极参与重大问题的讨论，充分行使好自己的权利，自觉同损害党员民主权利的现象作斗争。实践证明，党内缺乏民主空气，党员的民主意识不强，开展批评就没有环境和氛围，人们就会有思想顾虑，就不可能开展积极的思想斗争，党员的个人意见就难以真实表达出来，党员的积极性主动性和创造性就得不到充分发挥。三是抓住基本点，在保障民主权利的前提下发展民主。保障党员权利是发展党内民主的基础，发展党内民主是保障党员权利的前提。我们无论采取何种形式发展党内民主，都必须立足于保障和扩大党员的民主权利。任何限制和阻碍党员民主的想法和做法，都不符合党内民主的要求。基层党组织要站在事关党生死存亡的高度，来提高对保障党员民主权利重要性的认识，把保障和落实党员民主权利的重要任务切实抓好，任何组织和个人都不得侵犯党员的民主权利。同时，积极保障基层党组织的民主权利，这是保障党员民主权利的延伸。只有党组织的权利得到有效保障，党员才有施展自己民主权利的舞台，党员的民主权利才能作用于党的生活。因而上级党组织也要充分保障基层党组织的民主权利。????三、完善民主机制，强化民主监督，保障党员的监督权。发展民主，制度是保证。党内民主主张的实现和民主权利的落实，需要有相应的制度和机制来保障。保障党员充分行使民主监督的权利，就必须从改革体制机制入手，建立一套实用、管用、有约束力的制度，来加强对党内执行党的路线方针政策情况，党员权利保障情况以及党风廉政建设情况的监督。一是建立健全党内民主监督的程序制度。发展党内民主，制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，过去我们着重强调了党内民主的实体性规定，忽视了党内民主的程序性保证。发展党内民主既要强调实体意义上的民主，又要强调用程序保障党内民主。有了监督实体和监督程序，监督什么和怎样监督才有章可循。通过改革完善党员大会制度、委员会制度、党内选举制度、情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度等，把党内民主的实体性权力和程序性保障统一起来，保证党员对干部进行监督，党员大会对党支部委员会进行监督。保障党内民主充分发挥和民主集中制原则全面贯彻执行，更好地发挥党员和党员大会的作用；二是推行党务政务公开制度。公开是民主监督的前提条件，没有公开就没有民主，也就没有监督。只有公开，才能使群众享有充分的监督权，党务政务公开是发展党内民主的伟大创造，是党员参加管理党内和社会事务的重要途径，是强化对权力监督、积极预防和治理腐败的重要措施。要公开办事程序、公开办事方法、公开办事原则、公开办事结果，自觉接受党员监督，增强党内工作的透明度。