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谋略国家中心城市布局 澎湃新闻特约撰稿 王凯 徐辉来自?澎湃研究所 自去年年底中央城市工作会议召开以来，政府、学界与社会舆论对城市健康可持续发展的关注度持续上升，尤其是人口规模、经济总量位居全国前列的中心城市，更是各媒体、自媒体广泛关注的对象，两两城市相互比较的言论往往牵动大家的神经。诸如，媒体总提到，北上广深是一线城市，北京、上海已跻身全球城市顶端行列，某某城市提出要建设国家中心城市，等等。 如今，对“一线城市”、“全球城市”已有较为清晰的论述，那么，这个“国家中心城市”是啥？本文将在明晰此概念的基础上，对中国的“国家中心城市”如何布局，提出学术见解。 概念由来：早在2007年原建设部上报国务院的《全国城镇体系规划（2006-2020年）》中首次提出“国家中心城市”的概念。在其名词解释中指出：国家中心城市是中国金融、贸易、管理、文化中心和交通枢纽，同时也是发展外向型经济和推动国际文化交流的对外门户，表现为全国层次的中心性和一定范围的国际性两大基本特征。规划提到，北京、上海、广州、天津四个城市为国家中心城市，这些城市对应中国社会经济最发达的京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三个城镇密集地区，是中国参与全球竞争的核心地域，是国际交往的国家门户，同时也对所在区域（跨省地区）具有强大的辐射影响力。这里需要指出的是，规划并没有考虑港澳台地区。随着中国总体经济总量的进一步提升，越来越多的城市也有