2010级《财政学》参考版(第一章 财政概念和财政职能).pptVIP

中央财经大学 财政学院 石 刚 第一章 财政概念和财政职能 The concept and functions of public finance 引 言 第一节 政府和市场 ★ The government and the market 第二节 财政概念 ★ Concept of public finance 第三节 财政职能 ★ Functions of public finance 小结 · 复习思考题 · 课外读物 财政概念和财政职能：引 言 思考和讨论财政问题的基础之一，在于弄清楚这样的基本问题：什么是财政？为何要有财政？财政能做什么？本章从现实生活出发，集中讲述财政概念与财政职能，以此对上述基本问题作出初步回答。 主要问题 ● 在市场经济条件下，除了发挥市场机制在资源配置中的基础作用外，为什么还需要财政亦即以政府为核心的公共部门？ ● 何谓市场失灵？市场失灵的主要表现有哪些？ ● 何谓公共产品、公共需要？它们之间的关系如何？ ● 何谓财政？财政具有哪些基本特征？ ● 在市场经济条件下，财政能够干些什么，又如何干这些——财政的职能