《对当前房地产调控的看法与意见建议.docVIP

对当前房地产调控的看法和意见建议 覃德美 当前，我国房产调控进入关键阶段，快速上涨的房价得到抑制，狂奔的通货膨胀率得以下降，然而却面临着欧债危机、人民币升值、世界经济增长乏力等不利的外部经济环境，导致了经济增速下滑、出口乏力、外贸顺差收窄、三农等等一系列内部经济问题。面对当前的经济形势，中央政府表态要坚持房产调控不动摇，然而各地方政府却纷纷出台微调措施，典型的如芜湖市政府对购房实行免税与补贴，虽然这些微调措施被中央政府叫停，但却反映了房地产调控难以为继的现实，如果沿着现有调控思路走下去，我们将不得不面对经济硬着陆的困境。 为什么这么说呢？因为衣、食、住、行是人们基本的需求，其中住是最能体现人们生活水平的需求，任何国家的财富都主要表现为房地产（大约占30%-80%），和平时期房地产业在任何国家都是支柱产业，房地产业不景气而经济却能高速增长，这是不可想象的。自本轮房地产调控以来，经济增长速度不断走低，2012年更是把经济增长目标确定为7.5%，这是改革开放以来所从来没有的低水平。国家统计局2012年7月13日发布上半年国民经济运 HYPERLINK / 行情况显示，上半年国内生产总值227098亿元，按可比价格计算，同比增长7.8％。其中，二季度增长7.6％，创下自2009年一季度以来的最低水平。而且随着调控的继续，经济硬着陆的风险不断增加，地方政府由于对土地财政的依赖而面临债务违约、没有相应财力保证经济增长的风险，与房地产相关的数十个行业如建筑、建材、钢铁等陷入衰退之中，而次贷危机和欧债危机使世界经济萎靡不振，出口困难，人民币升值又使得出口雪上加霜，投资、出口的低迷使经济增长前景黯淡，人们消费的信心下降，拉动经济增长三驾马车投资、出口、消费都出现问题，经济要想不硬着陆，难矣。 那么，是不是放开房产调控就可以促进经济的增长呢？也不是的，如果放开调控，经济倒是可能增长，但通货膨胀也会突飞猛进，最终导致世界范围的经济金融危机。因为房价的飞速上涨将导致人们生活成本的普遍上升，从而导致恶性通货膨胀，而中国现在已经是世界第二大经济体，中国的恶性通货膨胀必将导致世界范围的经济金融危机。 房产调控坚持也不是，不坚持也不是，到底怎样进行宏观调控才好呢？为了回答这一问题，我们必须对此轮房产调控有一个大致的分析。 首先，我国此轮房地产调控是在改革不彻底，实行城乡分治、国民不能自由迁徙，城市政府剥夺农民对土地的处置权、受益权、开发权，城市化赶不上城市建设步伐的条件下以户籍制度为基础通过行政手段如限购、限价进行的调控，与取消户籍限制、实行市场经济的改革目标不相符，不具有手段和目标上的正当性和可持续性； 其次，我国此轮房地产调控是在实行分税制，地方政府严重依赖土地财政的情况下的调控，不改变现行财政体制，地方政府只能主要依靠土地出让获得发展地方经济所需资金，就无法消除房价飞速上涨的基础，以限购、限价等行政手段实行的调控就只能起到扬汤止沸的效果，而不能起到釜底抽薪的作用，中央政府坚持房地产调控不动摇的承诺就是站着说话不腰疼的空头支票； 再次，我国此轮房地产调控是在我国经济学研究落后，在世界经济学界没有话语权，欧美发达国家以人民币被低估为借口逼迫人民币升值，实际则是欧美发达国家利用所掌握的世界经济学话语权，实施阻止中国的城市化、工业化，遏制中国崛起的阴谋的条件下进行的调控。实际上，我国拥有世界上最多的人口，实现城市化、工业化就必然实现最精细的分工、最短的生产节拍、最高的产量、最低的成本参见本人文章《乘数、利率及其他》。，从而使人民币必然贬值，但在此阴谋之下，人民币被迫升值，致使产品出口困难，大量出口加工企业倒闭，从而延缓了我国城市化、工业化的进程，增加了我国城市化、工业化的成本，导致了土地财政的实施和物价的飞速上涨。 参见本人文章《乘数、利率及其他》。 第四，我国此轮房地产调控是在我国经济体制改革不到位，国家资源主要掌握在政府手中，房地产是市民最主要的资产和资源条件下的调控，房地产调控打压市民私有资产价格，国有资源却都处于涨价的过程中，市民辛辛苦苦三十年，一夜回到改革开放前，房地产调控实际已变成了一个国进民退，政府掠夺市民财富的过程； 第五，我国此轮房地产调控是在我国没有进行政治体制改革，公民没有任何权利保障情况下的调控。与国家掌控几乎所有资源相适应，公民在政治上处于无权的状态，政府对公民予取予夺，对农地，可以低价征收而后高价倒卖，对城市房地产可以限价限购，对高收入者可以高额课税，豪宅拥有者可以征收房产税，甚至有人鼓吹对所有市民征收房产税； 第六，我国此轮房地产调控是在我国政府仍然沿用过去几十年已经习惯了的老思路老措施情况下的调控。所谓老思路，那就是中央、上级永远是伟大、光荣、正确的，错误的永远是属于下级、属于普通老百姓的，在此思路