《山东省基本公共卫生服务项目综合考评表.docVIP

- PAGE 68 - - PAGE 1 - 附件1-2 山东省基本功公共卫生服务项目综合考评表 考核指标 指标说明 考核方法 评分标准 一级指标 二级指标 三级指标 1. 组织管理（10） 1.1 方案制定（2） 1.1.1 项目实施方案（0.5） 制定下发本地区基本公共卫生服务项目实施方案，明确专业公共卫生机构职能分工，明确日常监管督导方式。 查看项目管理和实施方案。 满分0.5分； 专业公共卫生机构职能分工、日常监管督导每缺少1项，扣0.5分。 1.1.2 绩效考核办法（0.5） 制定下发绩效考核方案或规定。明确考核方法、考核指标体系、服务数量和质量考核标准、考核结果应用。 查看绩效考核方案或其他相关文件。 满分0.5分； 绩效考核方法、考核指标体系、服务数量和质量考核标准、考核结果应用每缺少1项，扣0.2分。 1.1.3 基本公共卫生服务专项资金具体管理办法（1） 制定下发基本公共卫生服务项目资金具体管理办法；或在项目实施方案中有明确的专项资金管理规定。 查看项目资金管理办法或其他相关文件。 有：1分； 无：0分。 1.2 经费分配（1） 1.2.1 资金分配和拨付标准（1） 确定本地区基本公共卫生服务内容、数量和标准；有服务成本测算并制定成本补偿参考标准，能说明测算依据；制定绩效考核办法、资金拨付计划，明确资金拨付方式和拨付周期及按绩效考核结果拨付资金。 查看项目管理方案、经费分配文件、绩效考核办法、经费分配表等。 满分1分； 确定服务数量和标准，有合理的成本测算，制定成本补偿参考标准，资金拨付计划每缺少1项，扣0.3分。 1.3 管理和考核（4） 1.3.1 对基本公共卫生服务项目督导管理（1） 按要求频次组织开展对基本公共卫生服务项目的日常督导、考核。 每个县（区）随机访谈当地从事基层公共卫生服务人员至少10人，其中村医不少于1人。 满分1分； （问卷实际得分/问卷应得分）/访谈人数*1分 考核指标 指标说明 考核方法 评分标准 一级指标 二级指标 三级指标 1. 组织管理（10 1.3 管理和考核（4） 1.3.2绩效考核的组织实施（3） 重点考核绩效考核过程和结果应用情况。包括：绩效考核结果公示、根据考核结果安排经费和/或采取其他奖惩措施。 查看督导发现问题记录和督导报告；查看绩效考核报告和经费分配资料。并现场问询相关管理人员。 满分3分； 无督导和绩效考核报告扣1分； 无发现问题的反馈扣1分； 绩效考核结果未统计和公示扣1分； 发现卫生行政部门未根据绩效考核结果安排经费扣2分； 发现一个基层卫生机构未根据绩效考核结果安排经费或采取奖惩措施扣2分。 1. 组织管理（10） 1.4专业公共卫生机构作用发挥（3） 1.4.1工作方案（1） 制定辖区内所有专业公共卫生技术下沉基层工作方案，明确工作措施、工作时限等。 查看工作资料和记录。 满分3分； 每发现一项不符或缺少资料扣所在项全部得分。 1.4.2技术指导、人员培训和检查考核（2） 各相应的专业公共卫生服务机构根据工作方案要求，年内开展一次及以上人员培训或技术指导。 1.5所辖机构发生到上级主管部门上访、投诉、举报及纠纷等事件。 1.5.1年内发生到上级卫生、财政部门上访、投诉、举报及纠纷等事件 到上级卫生、财政部门查询资料或记录。 查看工作资料和记录。 每起扣3分，该项一级指标分值扣完为止。 2. 资金管理（15） 2.1 资金筹集（2） 2.1.1 人均补助经费（2） 中央、省、市、县各级筹集的资金达到要求人均补助经费标准；人均补助经费=各级筹集资金总额/实际服务人口。 查看当年各级资金分配文件，核实考核样本县/区居民的人均补助经费是否达到标准。 是：2分； 否：0分。 2.2 资金下达及时性 （2） 2.2.1 资金拨付及时性（2） 根据项目进度和各地基本公共卫生补助资金管理规定，及时拨付资金。 查看当年各级资金分配文件或指标文件及资金管理办法，基层医疗卫生机构银行入账通知。 未按资金管理办法和项目进度拨付资金，不得分。 2.3 资金支出情况（3） 2.3.1 资金支出率（3） 基层医疗卫生机构资金支出情况。 资金支出率=当年支出金额/项目预算指标下达金额×100％。注：预算