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第一部分政府经济学概论一、判断题1.在一种状态下，任何人都能在不使另外一个人的境遇变坏的情况下，使自己的境况变好，那么这种状态就是帕累托最优状态。（×）2.私人部门不可能参与公共物品的生产。（×）3.政府经济学就是财政学（×）4.政府经济学产生于20世纪的60年代，其标志是美国的《公共经济学》杂志的诞生。（√）5.公共经济活动是以公共体所赋予的权力作为后盾。有了这个权利后盾，公共部门便可以控制一部分公共体内的资源，并把这部分资源用于公共体内的各项事业建设，同时尽可能让公共体内的资源分配尽量地有效率、合理化。（√）二、名词解释1、公共体：只要存在群体，小到只有几个人的团体，大到一个国家，都是公共体。2、公共部门：管理公共体的部门。3、私人部门：与公共部门相对应的部门。4、政府经济学：公共部门为实现管理的职能，利用公共体成员所赋予的权利，强制无偿地参与公共体内的经济分配，把一部分资源掌控到公共部门，并把这部分资源重新分配到公共体内最需要的地方。这个过程中所发生的经济关系，称为公共经济.是研究公共经济的一门科学，因为.政府是最大的公共部门，公共经济学主要研究政府的经济行为，因此也叫政府经济学。5、财政学：是研究以国家为主体的财政分配关系的形成和发展规律的学科。它主要研究：国家（政府）如何从社会生产成果中分得一定份额，并用以实现国家职能的需要，包括财政资金的取得，使用、管理及由此而反映的经济关系。是财政学专业基础理论课。【百度】6、社会成本：是从社会角度来看的成本，等于死人成本加上他人和社会所带来的损失（无形成本），也可以看成是全社会为某项行为付出的全部代价。7、私人成本：是从每个公共成员的私人角度来看的成本，所以也称私人费用。它是指单个活动者为了能够使用一资源而发生的费用。8、公共福利：公共福利是社会福利的重要项目，它是国家和社会为满足全体社会成员的物质及精神生活基本需要而兴办的公益性设施和提供的相关服务。9、社会福利：指公共管理部门依法为所有公共体成员普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的保障制度。10、航标灯效应：消费者都不愿意一个人支付公共产品的费用而让别人都来消费11、免费搭车者：在自利心理的诱惑下，消费者试图不需要由自己提供公共产品或不必由自己为公共产品提供付费，坐享他人提供公共产品三、单项选择1.下列哪一种权限不属于政府部门行使范围（?A?）A.立法权 B.执行权 C.行政权?? D.司法权2.狭义的政府部门仅指（?A?）A.国家行政机关??? B.国家军事机关?C.国家立法机关??????D.国家司法机关3. 帕累托最优只有在哪种市场条件下才能出现（?A?）A.完全竞争???B.不完全竞争???C.垄断???D.计划经济4.关于社会成本正确的表述是（D ）A.社会成本总额 B.个体为社会成本负担的部分C.社会主义社会成本 D.私人成本加上外部化的成本5.下列最大可能出现“灯塔效应”的是（B ）A.公园门票销售 B.公路窨井盖维修C.国防武器生产 D.高速公路修建6.经济学的两大要点是（ AB ）A.资源有限 B.资源配置高效率C.人类欲望无限 D.追求经济增长7.政府经济学的两根理论支柱是（BD）A.资源配置理论 B.公共产品理论C.经济增长理论 D.公共选择理论四、思考题（问答题、简答题）1、你如何认识公共部门的节余？结余即政府筹集收入大于支出的差额。公共部门的结余不能太大，最好能收支相抵，略有结余，即为基本平衡。若结余过大，即政府部门向老百姓收的太多，即资源浪费和官员贪腐。目前政府的结余问题已看不到，普遍存在的是财政赤字。2、什么叫政府经济？你怎么理解政府经济行为？政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。可以从以下几个方面理解政府经济：（1）政府经济活动的主体是各级政府（2）政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控（3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。（4）政府经济的依据是社会公共权力。3.什么是福利经济学？对于目前西欧出现的债务危机，你怎么看？①、福利经济学是研究社会经济福利的一种经济学理论体系，它是由英国经济学家霍布斯和庇古于20世纪20年代创立的。②、外部原因：1.金融危机中政府加杠杆化使债务负担加重2. 评级机构煽风点火，助推危机蔓延内部原因：1产业结构不平衡：实体经济空心化，经济发展脆弱2. 人口结构不平衡：逐步进入老龄化3 刚性的社会福利制度4. 法德等国在救援上的分歧令危机处于胶着状态影响：首先是对出口的冲击，危机会导致欧元区今年下半年增长下降。其次欧洲主权债务爆发，加剧短期资本流动